原标题：专家称：明年广东出口优势“或存变数”，政府需积极考虑减税

南方财经全媒体记者柳宁馨 广州报道 今年，广东外贸将继续保持稳增长。

南方财经全媒体记者从海关广东分署处获悉，今年前11个月，广东外贸进出口7.47万亿元人民币，已超去年全年进出口的规模，较去年同期（下同）增长17.4%，占全国外贸总值超过2成。

从具体外贸数据来看，机电产品仍是广东出口的“拳头”产品且出口比重持续提升，占比近7成。同时，广东重要原材料进口增长较快，对于制造业核心零部件、能源进口的需求持续增加。

在受访专家看来，今年前11个月广东外贸进出口规模继续稳增长，一方面是受“出口替代效应”影响，另一方面是由于国外尤其是欧美国家需求端恢复拉动了外贸出口增长。

机电产品出口占比近7成

根据广东海关分署数据，今年11月，广东进出口继续保持2位数增长。11月，广东外贸进出口7539.7亿元，增长10.6%。其中，出口4560.1亿元，增长4.8%；进口2979.6亿元，增长20.9%。

从累计数据来看，今年前11个月，广东外贸进出口7.47万亿元人民币，已超去年全年7.09万亿元的规模，较去年同期（下同）增长17.4%，占全国外贸总值的21.1%。其中，出口4.57万亿元，增长17.4%；进口2.9万亿元，增长17.4%。

根据国家统计局数据，今年前11个月，全国货物进出口增势良好，贸易结构持续优化。今年11月份，全国货物进出口总额37164亿元，同比增长20.5%；今年前11个月，全国货物进出口总额353903亿元，同比增长22.0%。

通过和全国外贸数据的对比，今年前11个月，广东外贸进出口的同比增长低于全国约5个百分点，但整体仍然呈稳步增长态势，有望在年底继续减少与全国增长的差距。

从广东去年外贸“成绩单”来看，2020年，广东外贸进出口7.08万亿元人民币，占全国22%，规模继续稳居全国第一，出口规模创历史新高，达4.35万亿元，同比增长0.2%，已是连续4年增长。

今年广东出口依然呈现增长态势，机电产品依旧占重要比重。今年前11个月，广东出口机电产品3.15万亿元，增长18.4%，占广东出口总值的比重较去年同期提升0.6个百分点至69%。

此外，广东一般贸易增速最快。今年前11个月，广东以一般贸易方式进出口3.91万亿元，增长20%，增速较整体快2.6个百分点；加工贸易增长13.4%；保税物流增长18.8%。

广东民营企业仍然是外贸进出口的重要主体且占比持续增长。今年前11个月，广东民营企业进出口4.22万亿元，增长20.6%，占外贸比重提升1.5个百分点至56.6%，稳居广东第一大外贸经营主体地位。

从贸易伙伴方面来看，广东与主要贸易伙伴进出口均保持2位数增长。今年前11个月，广东对东盟进出口1.11万亿元，增长14.8%；对美国增长15%；对欧盟增长21.4%。

专家称明年广东需多举措稳外贸

在中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江看来，广东今年前11个月外贸进出口的增长，很大程度上是由于疫情背景下东南亚国家的工厂受到不同程度的冲击而难以正常接单、出口订单转到我国带来的。

“由于我国疫情最先受控，加上广东具有稳定的供应链优势，广东出口企业较强的接单能力，这些因素共同对广东外贸进出口的较显著增幅作出了贡献。然而，这种优势在2022年可能会弱化甚至消失。”林江表示。

中国国际经济交流中心副总经济师张永军认为，明年国外对消费品的需求还会保持一定的增长，会继续对我国的出口产生拉动作用。

“但出口订单的转移存在一定不确定性。近期随着新冠病毒新的变异株持续全球传播，欧美等国家的新冠病毒感染病例人数出现了反弹，明年是否继续有大量的出口订单转移到中国仍存在变数。”张永军表示。

林江分析认为，从全球疫情背景来看，今年广东制造业企业的出口订单大量增加时，刚好东南亚国家和地区没有普遍完成疫苗接种，而当2022年全球普遍接种疫苗后，东南亚国家和地区制造业企业的接单能力将会陆续得到强化。

“我国央行为了有效应对美国联储局2022年3月后可能采取的陆续加息行动，目前需要维持人民币的相对强势，人民币汇率的相对强势将会持续到2022年的一段较长时间，而这可能会对广东的外贸出口带来一定的压力。”林江表示。

日前，中央经济工作会议提出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。

对广东来说，经济发展的三重压力将具体表现在哪些方面？从外贸方面来看，广东需要做好哪些准备应对整体经济环境的变化？

广东拥有大规模的制造业，其中大多数制造业企业生产消费品。“需求收缩、投资收缩会对广东制造业发展带来不利影响；在供应方面，广东缺煤缺电问题明显好转，但‘缺芯’问题仍然突出，而招工不足、海运困难问题仍然存在。”张永军表示。

在林江看来，明年广东城镇居民的收入较疫情发生之前将有所下降，带来消费意愿下降，消费升级的过程将会拉长；同时，随着以美国为首的西方发达国家在包括芯片在内的关键技术和元器件在输出方面的打压持续，广东一些从事包括5G在内的先进制造业的企业的供给将受到冲击，有效供给也会遇到阻力。

“受到经济下行压力的影响，居民收入下降，广东居民对进口商品，特别是高端进口消费品的需求增长也将有所放缓，从而对从事外贸进口的企业形成冲击。”林江表示。

林江认为，广东地方政府需要继续为企业营造良好营商环境，有效对冲经济下行的预期，从而让企业和消费者增强对未来的生产和消费预期。同时，2022年政府部门需要继续为企业减税降费，有效降低企业的生产成本和税费负担。

此外，在财税收入得到基本保障的前提下，政府部门需要积极考虑为居民和家庭减税，从而增加居民和家庭的可支配收入，稳住消费预期；同时，广东不可小视即将到来的就业压力，更需要积极发展民营经济，创造出更多的就业机会，为稳外贸打下良好的基础。

今年前11个月，广东重要生产原材料进口较快增长，进口集成电路9760.7亿元，增长21.3%；进口煤及褐煤5685.3万吨，增加56.3%；天然气676.1万吨，增加14.5%。

在张永军看来，广东还要确保供应链产业链的稳定，能源、资源类产品的进口不能集中于某些地区，要实现重要生产原材料进口地区多元化，使原材料供应链更加有保障。

（作者：南方财经全媒体记者柳宁馨 编辑：李振）