作爲上海面向未來十五年高標準建設知識產權強市的重大頂層設計，《上海知識產權強市建設綱要2021-2035》及《上海市知識產權保護和運用“十四五”規劃》今天正式發佈。《綱要》和《規劃》發展目標明確，到2025年，基本建成國際知識產權保護高地，到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環境優越、水平領先的國際知識產權中心城市。

上海市副市長陳羣在今天舉行的上海市政府新聞發佈會上表示，到2025年計劃實現10項具體指標。其中，知識產權創造環節有四項，包括每萬人口高價值發明專利擁有量達到30件、海外發明專利授權量達到6000件、馬德里商標國際註冊申請量五年累計增加1400件、作品版權年登記量達到45萬件；知識產權運用環節有四項，包括專利密集型產業增加值佔GDP的比重達到19%、版權產業增加值佔GDP的比重達到9.9%、知識產權使用費年進出口總額實現700億元、知識產權質押融資登記金額達到100億元；知識產權保護和服務環節有兩項，知識產權民事一審案件服判息訴率實現90%、執業專利代理師數量達到2100人。指標體系設計上既主動銜接國家文件要求，也突出了上海特色，充分體現了高質量發展導向。

記者瞭解到，《綱要》和《規劃》堅持國際視野，聚焦國家戰略，立足上海實際，主要提出四方面重點任務舉措：

一是聚焦“高質量”，提升知識產權創造價值和運用效益。全面強化高質量發展導向，着力提升知識產權的價值“含金量”和經濟“貢獻度”。

二是對標“高水平”，健全知識產權保護閉環體系。圍繞國際知識產權保護高地建設目標，推動形成知識產權快速授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信的全鏈條保護閉環體系。

三是堅持“高標準”，強化知識產權服務供給。緊扣市場主體創新發展需求，持續完善多層次知識產權服務供給體系，構築知識產權服務優勢。

四是突出“國際化”，完善知識產權發展生態。堅持全球視野，對標國際最高標準和最好水平，持續深化國際合作，加快人才培養，加強文化建設。

“十四五”時期，是中國邁向創新型國家前列和建設知識產權強國的關鍵期，也是上海持續提升城市能級和核心競爭力的關鍵階段。上海知識產權局局長芮文彪表示，“十三五”期間，上海知識產權創造質量穩步提高。發明專利申請量、授權量分別從“十二五”期末的4.70萬件、1.76萬件增長至2020年的8.28萬件、2.42萬件。每萬人口發明專利擁有量從28.92件增長到60.21件。上海在知識產權領域取目前已探索形成了一批助力區域創新發展的“上海模式”“上海經驗”。

目前，上海已率先探索建立知識產權行政調解司法確認機制、民事糾紛訴調對接工作機制；在臨港新片區推動設立十年規劃市首個市場化企業知識產權維權互助基金，並推動全國首單知識產權交易保險和全市首批知識產權投貸聯動項目、海外侵權責任保險、地理標誌商標保險等落地，知識產權保險工作經驗入選上海市服務貿易創新試點最佳實踐案例創新篇。

（總檯記者 楊靜 王一喆）