陕西农信系统原“一把手” 杨建新是如何被金钱腐蚀，从陕西农信系统“管钱”的人变成栽在“钱”上的人？

1月12日，陕西省纪律检查委员会官方微信公众号“陕西纪检监察”刊发文章披露了陕西省农村信用社联合社（下称陕西省联社）原党委书记、理事长杨建新案件细节，并公开了杨建新忏悔书（节选）。

2004年8月，由陕西省107家县级联社发起组建成立了陕西省联社，代陕西省政府行使对全省农村信用社的管理职能。从2005年6月开始，杨建新担任陕西省联社党委书记、理事长。直到2016年9月，杨建新被免去陕西省联社党委书记、理事长职务。

“目无法纪搞权力寻租”

杨建新的忏悔书披露了他一步步走向贪腐的心路历程。

“我在担任省联社主要领导期间，来往频繁的是全省107家县区农村信用社（农商行）的主要负责人。一开始，他们是为了和我很快熟悉、联络感情，以获得工作上的方便，利用逢年过节汇报工作时送礼金。我先是拒收、退还，但慢慢就见怪不怪了，觉得大家都是这样的，这么多下属拜节送礼，如果不收，关系就会疏远，收了相互关系好似就近了。再则，这些人大多数当时也是（为了）铺垫未来的关系，认为这也是下属对自己的尊重，这礼自己应该收，我已经麻木了，神经早已没有了辨别能力，也放松了廉洁从政这根弦了。”杨建新在忏悔书里写道。

根据陕西纪检监察文章，杨建新将权力作为资本，悬权力待价而沽，在贷款授信审批、工程项目承揽、职工录用和岗位调整等方面为他人谋取利益，共收受百余人的贿赂，金额达2000余万元。让人触目惊心的是，这百余人中绝大多数来自联社系统内部。

到后期，杨建新贪腐的金额越来越大。杨建新在忏悔书里表示：“从一万、两万到五万、十万、百万，我把职务调整、晋升变成了权钱交易的标的，他们通过送钱来获得自己的所需，而我放弃原则、目无法纪搞权力寻租。”

造成陕西省联社系统资金损失43.32亿元

杨建新的贪腐行为也造成了陕西省联社的资产流失。根据陕西纪检监察文章，杨建新盲目追求信贷业务和利益最大化，热衷“垒大户、放大额”，导致内部控制监管制度长期缺失，省、市、县业务监管部门长期缺位，贷前调查、贷时审查、贷后检查等基本信贷制度流于形式，造成省联社系统资金损失43.32亿元，严重损害了联社信用建设体系、政府形象和公信力，破坏了金融环境，社会影响恶劣。

根据文章，杨建新身边有一个由同事、同乡组成的“小圈子”，他们中的不少人，长期把持着联社系统的关键岗位，在政治上厚此薄彼，在经济上互通款曲，在人事上封官许愿，将上下级关系、同志关系异化为人身依附关系。曾担任过省联社副主任的王旭明就是其中一个代表。他与杨建新同为渭南老乡，在杨建新的帮助下，王旭明屡获提拔，自然唯杨建新马首是瞻。

澎湃新闻观察到，文章中提到的王旭明和杨建新同时被查。去年3月2日，陕西省纪委监委官网消息显示，陕西省联社原理事长杨建新和陕西省联社副主任王旭明涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。据澎湃新闻此前梳理，从2006年3月起，杨建新和王旭明在陕西省联社共事10年。

“刚开始，我满怀壮志、努力工作，但很快，我在市场经济的浪潮中呛水了，迷失了自我、迷失了方向。回想过去，我年轻时努力奋斗，不断得到组织的重用。但是， 我漂浮了，骄横之气不断增长，认为这一切都是理所当然，认为这一切都是天经地义，忘记了这都是组织培养的结果，不知党恩、不感党恩，被糖衣炮弹击倒，在腐败的环境里歌舞升平、晚节不保。”杨建新在忏悔书里写道。