原标题:葡萄牙贝森银行首席执行官卞方:利用大湾区发展跨境金融服务业,将澳门打造为中葡国际贸易中心

南方财经全媒体特约记者蔡依莹 澳门报道  1月13日下午,横琴执行委员会举行发布会,就《横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资类企业试点办法(暂行)》进行解读。横琴粤澳深度合作区金融发展局资本市场处相关负责人崔宁介绍说,虽然《试点办法》具有“门槛低、限制少、投向广、退出机制灵活”等显著特点,形式但在具体实施过程中,合作区将结合出资人实力、高管人员专业性、展业合理性、诚信信息、财务状况等因素综合考虑,审慎给予试点资格,做到“扶优汰劣”,也将重点支持有利于合作区高新技术产业和创新创业发展的企业申请QFLP试点。

截至2021年12月末,在合作区注册且获得QFLP试点企业共21家,其中澳资企业共8家。“目前,我们已经收到来自香港及澳门多家企业的QFLP试点申请,相信这一数字未来会持续呈现上升趋势。”合作区金融发展局代理局长池腾辉表示。

葡萄牙贝森银行首席执行官、葡中中小企业商会战略委员会主席卞方在接受南方财经全媒体记者专访时表示,改革开放初期,最重要的一点就是招商引资。随着中国金融市场的逐步对外开放,外资通过各类通道投资国内的资本市场已经成为常态。“我认为最大的作用就是丰富了横琴粤澳金融市场的参与者”,卞方认为引进成熟的境外投资人,有利于股权类的外商投资进一步认识横琴粤澳合作区,同时也成为区域内的产业发展的“加速器”。

发展“葡语系国家”人民币债券业务

2021年8月27日,习近平主席在与葡萄牙总统德索萨电话会议中提到,中国愿与葡萄牙一道,加强双方发展战略的协同性,推动能源、金融和基础设施建设等领域的合作,探索第三方市场合作。对此,卞方认为可以利用澳门离岸人民币债券清算中心的优势,引导葡萄牙中小企业、葡语系国家的企业到澳门发行离岸人民币债券,通过资本项目下的融资,参与人民币跨境贸易和跨境投资。

卞方表示,债券市场作为推进现代金融业重点项目之一,人民币债券市场是重中之重。完善金融基础设施建设,培养更多的中介机构参与市场,是必要的条件,而发展“葡语系国家”人民币债券业务则是一个独特的竞争优势。

他认为,“中葡金融服务”不同于香港的债券市场,也不同于国内的交易所和银行间的债券市场,无论是从发行规模上、发行人的数量上、市场容量上、二级市场的流动性方面,澳门都有一定的局限性。“但是,如果从把澳门打造成为重要的离岸人民币市场,以及中国债券市场对外开放的重要门户角度来考虑的话,我认为葡语系国家是一个非常好的目标市场。”他说。

葡语系国家不但可以带来发行人,也可以引导葡语系的机构投资者来澳门进行人民币债券的投融资活动,不但丰富市场的参与者,更重要的是也以此推动了“葡语系国家”人民币国际化,促进中国与葡语系国家的跨境人民币结算。

现代化经济体系 助力“一带一路”

国家“十四五”《规划》纲要明确提出,支持澳门参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台。澳门如何凭借独特优势,找准在“一带一路”中的定位,抓住新发展机遇?对此,卞方强调,澳门要积极响应“一带一路”的倡议,积极参与“人民币国际化” 进程,更好发挥跨境人民币业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的作用。

卞方建议,澳门金融业的未来发展是“两条腿走路”:一是利用中央政府给予的优惠政策,抓住前所未有的机遇,以粤港澳大湾区为腹地发展跨境金融服务业;二是充分发挥“中葡金融服务平台”,按照习主席提出的“探索第三方市场合作”,把跨境的金融服务向“葡语系国家”延伸。

同时,作为葡中中小企业商会战略委员会主席,卞方希望能够发挥商会的专业优势,推动葡语系国家的联动,参与人民币国际化。通过拓展葡中中小企业贸易,可以加快人民币跨境支付的建设。       

中央证券托管系统奠定跨境业务合作基础 

作为全球成熟债券市场必不可少的关键金融基础,2021年12月15日澳门中央证券托管系统正式启动。卞方认为,有了这一系统,就可以跟境内的证券市场的托管系统、银行间的托管系统进行连接,奠定了澳门和境内的业务合作的基础。同时,也为未来跟全球其他的托管系统连接做好准备。

“无论是作为外资银行,还是券商,我们熟悉中国发行人在海外发债的流程和经验,并准备介绍更多的发行人参与一级市场的发行。”卞方强调,“用一级带二级”,从而带动二级市场交易,把流动性做出来,帮助一级市场的发行。

卞方认为,系统的上线运作,一方面可巩固澳门债券市场和中葡金融服务平台的发展基础,更好地衔接内地发行人及国际投资者的投融资需求。另外一方面还可以增加托管更多的澳门离岸人民币金融产品,比如基金产品、ABS 等等。

卞方还强调,通过中央证券托管系统的正式运营,围绕着发展托管系统包括的相关的产品进行发展,重点应该考虑如何迅速的把市场效应和产品做出来。“一定要从市场的角度考虑问题,即考虑市场供需两方的要求,去发现需求,去解决需求。而不完全是从政策的角度去人为的推动,要激励中介机构积极参与,并发挥他们的专业作用。”他进一步解释道,具体来讲,就是要发展进一步完善金融产品的制造商,比如在澳门建立基金管理公司,通过专业机构来丰富金融市场产品,如人民币债券、人民币计价的基金产品、人民币/澳门币的ABS等等。

走进横琴 走进葡萄牙 走进葡语系国家

去年9月,《横琴方案》确定横琴“中葡国际贸易中心和数字贸易国际枢纽港”的定位,我国尤其是琴澳企业与葡语系国家经贸合作空间将进一步拓展。卞方认为,要充分利用澳门特区政府的独特优势,把澳门的金融业在跨境产品、金融服务拓展开来,从澳门出发,链接横琴、大湾区,进而向外链接葡萄牙。“通过第三方的合作,开发葡语系国家市场,带动人民币投融资,这就是澳门金融业的niche market(细分市场)。”    

中央发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,赋予粤澳深度合作区多项“先行先试”的创新政策,为澳门发展现代金融业、推进经济适度多元带来重大机遇。 卞方表示,横琴深度合作区让更多澳门金融业走出澳门,视野更加宽广,还与同业间的合作、客户开发、 产品推广等各方面起着桥梁的作用。

“澳门的金融机构不但是要走进横琴,还要走到欧洲葡萄牙,还要走到葡语系国家,”卞方满怀期待。

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