全片來了!電視專題片《零容忍》第一集《不負十四億》

1月15日晚,由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總檯聯合攝製的五集電視專題片《零容忍》第一集《不負十四億》播出。專題片以國家開發銀行原黨委書記、董事長鬍懷邦案爲例,介紹了紀檢監察機關持續將金融反腐推向深入。

澎湃新聞記者注意到,在介紹胡懷邦案時,已落馬的甘肅省委原書記王三運亮相專題片,透露了自己與胡懷邦、“華信系”掌門人葉簡明之間的權錢交易。

專題片介紹,國家開發銀行在金融體系中地位特殊,是直屬國務院領導的開發性金融機構,主業主責是服務國家戰略。2014年,黨中央國務院啓動深化國開行改革工作,就是明確要求國開行進一步聚焦服務國家戰略,進一步壓減商業性項目。胡懷邦作爲國開行一把手,卻公然違背黨中央要求,搶在改革方案印發之前,幫助一傢俬營企業的商業性項目獲取鉅額貸款授信。

這家企業就是曾經盛極一時、如今已宣告破產的“華信系”。“華信系”掌門人葉簡明和胡懷邦從結識到發生權錢交易,甘肅省委原書記甘王三運在其中充當“掮客”角色。葉簡明和王三運早就有利益往來,後來經王三運介紹認識胡懷邦,並請王三運出面幫助自己提出請託事項。

王三運在專題片中亮相併介紹:“我覺得葉簡明對我不錯,他找到我,我也跟胡懷邦熟,我也覺得不是個難事兒。我跟胡懷邦談的時候,就說反正情況就是這樣,你能夠幫就幫他。”

華信能源有限公司在2015年向國開行申請48億美元的鉅額貸款授信,葉簡明再次請王三運出面,請託胡懷邦推動國開行批准這筆貸款授信。在專題片中,胡懷邦說:“這個確實偏離了開行改革的方向。葉簡明怕我不同意,所以又找我,叫王三運一起喫飯。我到次年2月份,這個圈就畫了。”

專題片介紹,經審查調查,王三運和胡懷邦各自從葉簡明那裏收受了數千萬元鉅額賄賂,胡懷邦用“一把手”的權力強力推動,使得國開行批准了這筆從一開始就潛藏重大風險、也明顯不符合國開行定位的鉅額貸款。隨着葉簡明於2018年涉嫌違法被調查,“華信系”迅速土崩瓦解,其經營中隱藏的諸多違法違規手段、靠高負債支撐的脆弱根基,都隨着它的崩塌清晰地顯現出來。如今它旗下71家公司已經合併破產,資產正在司法拍賣中。國開行至今有鉅額貸款難以收回,給國家金融資產造成重大損失。

2017年7月,習近平總書記在全國金融工作會議上發表重要講話,對金融服務實體經濟、防範化解風險、深化金融改革提出明確要求。講話對一些金融亂象提出了嚴肅批評,胡懷邦自覺不自覺地對號入座,深感心虛。

中央紀委國家監委第三監督檢查室幹部王相國在專題片中介紹:“會議召開之前,王三運案發,胡懷邦心生惶恐,他怕傳達總書記的重要講話,會引起行裏面的議論,會引起對他不利的一些說法,他就沒有召開黨委會傳達學習總書記的重要講話,會議的精神便束之高閣了,這也使得開行的業務工作嚴重跑偏,錯失了化解風險的一個非常難得的時機。”

胡懷邦從2013年到2018年擔任國家開發銀行黨委書記、董事長,由於他自身存在嚴重腐敗問題,對黨中央作出的全面從嚴治黨重大部署,自然也不認真履行主體責任,使得國開行全面從嚴治黨流於形式,黨風廉政建設方面很多問題沒有得到有效治理。

根據澎湃新聞此前報道,2018年10月11日,河南省鄭州市中級人民法院一審公開開庭審理了全國人大教育科學文化衛生委員會原副主任委員、甘肅原省委書記王三運受賄一案。當日,央視通過視頻公佈的庭審畫面顯示,王三運收受葉簡明賄賂的證據中,至少有兩項涉及胡懷邦:第一項,王三運通過時任交通銀行董事長鬍懷邦,爲上海華信公司入股海南銀行提供幫助;第二項,王三運通過國家開發銀行董事長鬍懷邦,爲海南華信公司獲得國家開發銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。

法院審理時提到的“48億美元綜合授信額度”一事,正是此次電視專題片《零容忍》中提到的事項。2017年7月11日,王三運被中紀委正式調查。王三運“落馬”9個月後,葉簡明被有關部門帶走調查。

其實,早在2017年9月的中央紀委電視專題片《巡視利劍》中,就曾披露了王三運家族腐敗細節。專題片披露,王三運先後擔任過貴州、四川、安徽、福建四省的省委副書記,不少在這些地區和他聯繫密切的老闆,在他任職甘肅省委書記後“尾隨而來”,王三運也利用職權爲他們在獲取項目、通過審批等事項上提供幫助。“他們到甘肅來投資以後,也故意在炫耀跟我的關係好到什麼程度。大家都知道這些人來自何方,跟我熟不熟悉,一看就知道。他們即便不找我,他們在那兒去找別的人,實際上也是利用我的影響,這樣變花樣想辦法塞私貨把這些問題解決。”王三運說。

隨着王三運上任甘肅省委書記,王三運與胡懷邦間互動頻繁。據《甘肅日報》報道,2013年5月,甘肅省政府與國家開發銀行在北京簽署戰略合作協議。根據協議,國家開發銀行未來五年將累計投放扶貧開發貸款800億元、實現融資總量不低於1000億元,全力支持甘肅打好新一輪扶貧攻堅戰。2016年,甘肅省政府與國家開發銀行在蘭州簽署“十三五”全面深化開發性金融合作備忘錄、棚戶區改造項目合作備忘錄和易地扶貧搬遷貸款合作協議。根據協議,未來五年,國家開發銀行將向甘肅提供總量5000億元的融資。胡懷邦出席了簽約儀式。

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