1月17日,中國證監會召開2022年系統工作會議。會議明確了七大工作重點。

要點速覽:

穩步推動中長期資金入市,促進投融資總體平衡和協同發展

要以全面實行股票發行註冊製爲主線,深入推進資本市場改革

研究出臺更多有利於穩增長、穩預期的政策措施 繼續保持IPO、再融資常態化

繼續堅定、有序支持符合條件的企業依法依規境外上市

堅持對特定敏感領域融資併購活動從嚴監管,爲資本設置“紅綠燈”

推動期貨和衍生品法、上市公司監管條例等立法

重點1:穩步推動中長期資金入市

促進投融資總體平衡和協同發展

會議強調,堅持穩字當頭,切實維護資本市場平穩健康發展。加強宏觀研判和政策協調,健全風險預防預警處置問責制度體系。穩步推動中長期資金入市,促進投融資總體平衡和協同發展。健全資本市場預期引導機制,爲市場平穩運行營造良好環境。

重點2:以全面實行股票發行註冊製爲主線 

深入推進資本市場改革

會議強調,以全面實行股票發行註冊製爲主線,深入推進資本市場改革。堅持註冊制改革“三原則”,下足“繡花”功夫做實做細思想、業務、廉政各項準備。進一步完善以信息披露爲核心的註冊制安排,突出主板改革這個重中之重,加快推進發行監管轉型,進一步壓實中介機構“看門人”責任,增強各方合力,推動形成有利於全面實行註冊制的良好市場生態,確保改革平穩落地。同時,統籌完善多層次市場體系,同步推進基礎制度改革和證監會系統自身建設,將資本市場改革不斷引向深入。

重點3:繼續保持IPO、再融資常態化

會議強調,突出“穩增長”,不斷提升服務經濟高質量發展能力。積極主動融入國家重大發展戰略,找準資本市場定位和發力點,研究出臺更多有利於穩增長、穩預期的政策措施。繼續保持IPO、再融資常態化,堅守科創板“硬科技”定位,建設好創業板,辦好北京證券交易所,規範發展私募股權和創投基金,推動拓寬基礎設施公募REITs試點範圍。引導上市公司聚焦主業做優做強,繼續穩妥推動風險類公司出清,更好發揮資本市場“晴雨表”功能。

重點4:統籌開放和安全 

堅定不移推進制度型開放

會議強調,統籌開放和安全,堅定不移推進制度型開放。穩步擴大市場、機構和產品高水平雙向開放,深化境內外市場互聯互通。創造條件推動中美審計監管合作取得更大進展,加快推進企業境外上市監管制度政策落地,繼續堅定、有序支持符合條件的企業依法依規境外上市。持續加強開放條件下的監管能力建設。

重點5:促進資本規範健康發展

平穩推進重點領域風險化解處置

會議強調,促進資本規範健康發展,平穩推進重點領域風險化解處置。堅持法治思維,推動監管關口前移,與相關方面共同建立健全加強資本規範引導的制度機制,堅持對特定敏感領域融資併購活動從嚴監管,爲資本設置“紅綠燈”。堅持標本兼治,穩妥化解債券違約風險,完善市場化法治化債券違約處置機制。穩步推進私募基金風險分類整治。深入開展“僞私募”“僞金交所”整治,加強分工協作,消除監管真空。

重點6:深化放管結合 

加快推進監管轉型

會議強調,深化放管結合,加快推進監管轉型。適應註冊制等重大改革帶來的深刻變化,堅持問題導向,加快公司監管、機構監管、稽查處罰全方位職能轉變,科學把握“放”與“管”的平衡,強化事中事後監管,突出扶優限劣鮮明導向,大力提升監管數字化智能化水平,不斷改進監管服務,提高資本市場治理效能。

重點7:推動期貨和衍生品法、

上市公司監管條例等立法

會議強調,持續加強資本市場法治供給,保護投資者合法權益。推動期貨和衍生品法、上市公司監管條例等立法。系統梳理監管法規,化繁爲簡,提升體系性和透明度。發揮好打擊資本市場違法活動協調工作小組等機制作用,強化行刑銜接,進一步增強執法震懾。紮實推進代表人訴訟常態化開展,持續完善投保制度體系。

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