財聯社(上海,編輯 史正丞)訊,韓國公正交易委員會週二在官網發佈公告稱,認定23家國內外海運企業涉嫌在長達15年的時間裏串通上調韓國至東南亞線路出口航線的最低運費,據此作出合計962億韓元(約合5.12億元人民幣)的處罰。

韓國政府表示,這些企業組成的壟斷組織在2003至2018年期間多次舉行會議,目的是採取一致行動上調海運費用以及其他項目。這個組織是由三家韓國企業與2003年創立的,外國海運公司後續加入。

週二被處罰的企業中,除了現代商船、高麗海運等12家本土企業外,還有11家外國公司,國內投資者非常熟悉的長榮海運、東方海外貨櫃航運(OOCL)、萬海航運、中遠海運及其子公司新鑫海航運都在列。

據悉,這也是韓國反壟斷部門首次對航運公司的反競爭行爲作出處罰,這也意味着該行業歷史悠久的航運聯盟傳統,正在面臨監管機構細緻的審查。

韓國公正交易委員會主席趙成旭(Joh Sung-wook)在週二舉行的簡報會上表示,該部門理解眼下航運業正處於獨特的位置及其重要性,但這並不會改變我們對反競爭行爲採取法律行動的角色,期待這筆處罰能夠在海運板塊傳播公平競爭的文化,併爲行業的可持續發展鋪平道路。

值得一提的是,這項處罰針對的範圍是海運企業串通提高韓國至菲律賓、越南、印尼等地區的運費,韓國反壟斷部門正在調查這些企業是否也串通提高韓國至其他地區航線的最低運費。同時週二公佈的罰金也遠低於該部門去年五月公佈調查報告時,提及的最高可達8000億韓元,原因是該部門未對海運企業進口航線的串通漲價行爲進行處罰。

據韓聯社報道,對於週二的處罰,韓國航運協會(KSA)在對政府罰單表示遺憾的同時,也稱計劃提起行政訴訟。該協會表示,航運公司在過去40年裏的集體行爲一直受到國土海洋部和《航運法案》的監管。KSA同時表示,這項處罰可能會像韓進海運五年前破產那樣,引發行業的另一場危機。

海運公司之所以有底氣與反壟斷機構叫板,背後也有立法機構、甚至政府部門的支持。去年韓國執政黨議員就曾提議修改法案,明確航運聯盟不屬於反壟斷法管轄。國土海洋部以及相關的議會委員會也表示海運公司聯盟是《航運法案》下的合法行爲。

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