發改委稱國內煤炭供應有保障 分析人士預計今年供需格局將大幅改善

財聯社（北京，記者 張曉翀）訊，週二發改委經濟運行調節局局長李雲卿表示，將指導產煤省區和煤炭生產企業在春節期間保持正常生產銷售及發運，及時做好煤炭產運銷銜接。

李雲卿同時指出，總的看國內煤炭供應是有保障的。今年繼續推動發電供熱用煤中長期合同全覆蓋，進一步夯實煤炭供應基本盤。從初步彙總數據看，目前各地區已完成銜接的合同量比去年增加近7億噸，大部分省份已實現了發電供熱用煤合同全覆蓋。

政策仍將主導動力煤價格

市場人士指出，政策仍將主導動力煤價格，一季度動力煤價格將快速回歸至合理區間內，中長期看動力煤價格將在500-800元/噸的往年正常區間內波動。

近期全國煤炭交易會公佈了2022年煤炭長期合同簽訂履約方案徵求意見稿，明確2022年煤炭長協簽訂範圍進一步擴大，覈定能力在30萬噸及以上的煤炭生產企業原則上均被納入簽訂範圍；需求側，要求發電供熱企業除進口煤以外的用煤100%簽訂長協。

在價格方面，“基準價+浮動價”的定價機制不變，2022年動力煤長協將每月一調；5，500大卡動力煤調整區間在550-850元之間，其中下水煤長協基準價爲700元/噸，較此前的535元上調約31%。此次新長協機制與價格的制定，將動力煤價格限制在政策區間內波動。

今年煤炭供需格局將大幅改善

銀河期貨研究員張孟超對財聯社表示，供給方面，預計今年隨着產能加速釋放，原煤產量有望進一步增加。考慮到進口煤平控政策延續，預計今年煤炭淨進口量增加至約3億噸左右。需求方面，在煤電增速回落以及鋼鐵、水泥等行業耗煤需求增長偏弱的背景下，預計今年商品煤消費量增幅將有所回落，煤炭供需格局將大大得到改善。

對於今年動力煤的形勢，中信建投期貨研究員趙永均對財聯社表示，2021年核增的部分產能在2022年將會轉化爲永久性產能，並逐步全面達產，屆時煤炭供給將穩中有增且可更加靈活調控，再難出現供給緊張的局面。另外，需求側或穩中微降，新能源替代會逐步增強，且基於“能耗雙控”政策和“碳達峯”目標，高耗能行業如冶金、化工等需求將回落，但海外需求對國內製造業仍具韌性，預計上半年製造業用電需求仍有增長。

同時爲了鞏固政策調價的成果，政策限價短期不會輕易放鬆，預計煤炭價格中樞將下移。新的長協基準價格給予了市場更多的參考空間，長協基準上調或預示煤炭明年不會有很大的跌幅，預計全年運行區間在650-850元/噸之間。