1月18日下午,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請中國人民銀行副行長劉國強介紹2021年金融統計數據,並答記者問。出席發佈會的還有:中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峯,金融市場司司長鄒瀾,調查統計司司長阮健弘。

1、把貨幣政策工具箱開得再大一些。

2、近期房地產銷售、購地、融資等行爲已逐步迴歸常態。

3、發達經濟體政策調整對我國影響有限。

4、預計2022年宏觀槓桿率仍然會保持基本穩定。

5、存準率進一步調整的空間變小了,但仍然還有一定的空間。

6、持續的單邊升值或持續的單邊貶值,在大國很難出現,在中國更不可能出現。

把貨幣政策工具箱開得再大一些

劉國強表示,當前經濟面臨三重壓力,“穩”本身就是最大的“進”。在經濟下行壓力根本緩解之前,進要服務於穩,不利於穩的政策不出臺,有利於穩的政策多出臺,做到以進促穩。簡單說,當前重點的目標是穩,政策的要求是發力。

怎麼發力?我想,從三個方面來說:一是充足發力,把貨幣政策工具箱開得再大一些,保持總量穩定,避免信貸塌方;二是精準發力,要致廣大而盡精微,金融部門不但要迎客上門,還要主動出擊,按照新發展理念的要求,主動找好項目,做有效的加法,優化經濟結構;三是靠前發力。

現在雖然是年初,但一年的時間很短,一年之計在於春,所以我們要抓緊做事,前瞻操作,走在市場曲線的前面,及時回應市場的普遍關切,不能拖,拖久了,市場關切落空了,落空了就不關切了,不關切就“哀莫大於心死”,後面的事就難辦了,所以我們不能拖,要走在前面,及時回應市場的普遍關切。

近期房地產銷售、購地、融資等行爲已逐步迴歸常態

鄒瀾表示,在各方共同努力下,近期房地產銷售、購地、融資等行爲已逐步迴歸常態,市場預期穩步改善。從數據上看,2021年末,全國房地產貸款餘額52.2萬億元,同比增長7.9%,增速比9月末提高了0.3個百分點,其中四季度房地產貸款新增7734億元,同比多增2020億元,較三季度多增1578億元。

下一步,人民銀行將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實中央經濟工作會議精神,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,按照探索新發展模式的要求,全面落實房地產長效機制,保持房地產金融政策連續性、一致性、穩定性,穩妥實施好房地產金融審慎管理制度,加大住房租賃金融支持力度,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

“關於房貸政策,會根據長效機制的安排,保持基本穩定。”鄒瀾稱,關於購房政策,房地產最核心的特徵之一是區域性,在房地產長效機制管理框架下,更多的是落實城市政府屬地責任,結合當地市場形勢,因城施策實施房地產調控。

發達經濟體政策調整對我國影響有限

孫國峯表示,我們注意到近期主要發達經濟體貨幣政策開始調整,市場對美聯儲加息和縮表也有較強預期,我國的宏觀經濟體量大、韌性強,應對疫情以來堅持實施正常的貨幣政策,沒有搞大水漫灌,而是搞好跨週期設計,保持流動性合理充裕,金融支持實體經濟力度穩固,金融體系自主性和穩定性增強,人民幣匯率預期平穩,這些都有助於緩和和應對外部風險。總的看,發達經濟體政策調整對我國影響有限。

下一步,人民銀行堅持穩字當頭、以我爲主,根據國內形勢把握好穩健貨幣政策的力度和節奏,同時增強人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能,引導市場主體樹立風險中性理念,加強跨境資金流動宏觀審慎管理,強化預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,積極穩妥應對發達經濟體貨幣政策調整。

預計2022年宏觀槓桿率仍然會保持基本穩定

劉國強表示,2021年我國宏觀槓桿率爲272.5%,比2020年末低7.7個百分點,如果按照季度看的話,已經連續5個季度槓桿率下降。

預計2022年宏觀槓桿率仍然會保持基本穩定。中央經濟工作會議指出,2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進,宏觀政策要穩健有效,增強發展內生動力。當前宏觀槓桿率持續下降,爲未來金融體系加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持創造了空間。五個季度宏觀槓桿率下降,爲未來貨幣政策創造了空間,槓桿越低空間越大。從國際上看,我國疫情防控形勢還是比較好的,經濟增長韌性比較足,預計今年我國經濟增速仍然會快於主要的發達經濟體,這樣的話分母會保持比較大,這就爲未來更好保持宏觀槓桿率水平創造了條件。我們將堅持系統思維、統籌協調,立足於服務經濟高質量發展,實施好跨週期貨幣政策。

存準率進一步調整的空間變小了,但仍然還有一定的空間

劉國強表示,2021年,人民銀行分別於7月與12月兩次全面降準各0.5個百分點,釋放長期資金2.2萬億元,長期資金優化了金融機構的資金結構,體現了金融服務實體經濟的能力。降準之後,當前金融機構平均存款準備金率是8.4%,這個水平已經不高了,無論是與其他發展中經濟體還是與我們歷史上的存款準備金率相比,應該說存款準備金率的水平都不高了,下一步進一步調整的空間變小了。

但是從另外一個角度看,空間變小了但仍然還有一定的空間,我們可以根據經濟金融運行情況以及宏觀調控的需要使用。

持續的單邊升值或持續的單邊貶值,在大國很難出現,在中國更不可能出現

劉國強表示,2021年出現了幾次美元走強,人民幣更強的情況。這好像不可理解,短期的觀察難度增大。但這又在情理之中,比如說經濟增長去年比較快,貿易順差比較大,尤其是前期大家預期都比較好,所以支撐了人民幣走強,這就導致短期出現了美元強、人民幣更強的情況。但是,如果把這個時間拉長成一個階段來看,還是比較合理的,總體還是合理均衡、雙向波動,所以從更長週期來看並沒有改變什麼規律,只不過短期的測算、短期的預測就顯得更難了,長期來看還是一個比較平穩的。

另外,中國是大國,持續的單邊升值或持續的單邊貶值,在大國很難出現,在中國更不可能出現。因爲我們的宏觀調控是有度的,我們也沒有大水漫灌,還是按照經濟規律做事,微觀的市場機制也比較有效,雖然可能會有一些干擾因素,但總體上還是合理均衡、基本穩定。

相關文章