1月20日，上海市第十五屆人民代表大會第六次會議上，上海市市長龔正表示，上海要全面發力“五型經濟”。促進創新鏈與產業鏈深度融合，深入實施製造業創新中心工程，引導企業加大創新投入，積極培育新產業、新業態、新模式。

當日，上海市人大代表，上海銀行黨委書記、董事長金煜在浦東新區代表團審議會上提出，創新型經濟是“五型經濟”的關鍵，最重要的是科技創新，推動科技創新是金融服務實體經濟的重要內容和時代要求。對此，金煜在會上分享了兩個方面的思考。

第一，激發資產管理提升服務科創型經濟的潛力。從國際經驗看，直接融資對接科技創新的效率比較高。近年來中國不斷深化資本市場改革，壯大發展創新動力，上海在2019年推出的科創板，對支持科創企業的發展發揮了很好的作用，但是除了公開上市，更多未上市的科創企業也存在着大量的直接融資需求。資管業務是一個覆蓋面更廣，更加靈活的直接融資的機制，在服務科創的過程中具有獨特的作用。近兩年上海全球資管中心的建設取得了積極的成效，資管行業管理規模約佔全國1/4，具備與科創中心聯動發展的良好條件，但是總體上來看，在提升對接效率方面可能有較大的潛力。

近年來，上海全球資產管理中心建設也已經具備了良好基礎。全國首家合資理財公司、首家外商獨資公募基金管理公司、首家外資保險資管公司等相繼落滬。另一方面，創新業務深化開展，多項試點加快落地。上海QFLP、QDLP兩項試點規模不斷擴大，QFLP試點機構累計82家、授予額度141億美元；QDLP試點機構累計56家、授予額度55億美元。

金煜指出，銀行理財要提升資管投資能力，與科創企業對接需要解決一系列的問題。比如股權項目投資期限比較長，可以通過加快發展私募股權二級市場，提高流動性。去年上海已經獲批，開展私募股權和創業投資份額的轉讓試點，應該同步完善交易工具，信息披露等配套措施。在市場發展的初步階段，要加大引入政府引導基金的參與力度，提升市場主體的積極性，努力加快形成規模化效應。

第二，積極探索科創類貸款爲科創企業融資提供新的工具。目前在中國仍以間接融資爲主體，需要重點研究銀行資金如何在服務科創方面發揮更大作用。今年上海銀行業也在推進科創中心的建設。據統計，上海銀行業爲全市1.1萬戶的中小科技企業，其中專精特優企業授信覆蓋率達到69%。

金煜表示，科創領域有很多股權類的融資需求，比如科創企業的員工持股的融資需求，科創機構週轉性的融資需求，以及基金投資、基金管理投資跟投而衍生出來的融資需求，這些科創領域的現實的貸款需求，不少也符合銀行風險偏好，要滿足這些需求，不僅要提升銀行自身的風險管理水平，也需要在制度層面開展探索創新。