校外培訓春季課開售前夜，學而思突遭整改！高中培訓如何更規範化？

原標題：校外培訓春季課開售前夜，學而思突遭整改！高中培訓如何更規範化？

21世紀經濟報道記者王峯北京報道

正當K9春季學期培訓班報名全面開啓之際，一則處罰突然而至。

1月20日，北京市西城區“雙減”工作專班辦公室通報稱，覈查發現學而思培訓學校以“定製班形式”面向部分高一學生組織學科類培訓，嚴重違反相關規定和“雙減”政策要求。西城區教委對學而思培訓學校進行通報批評，並責令其停止所有培訓行爲，限期整改。

這則通報關係重大。“雙減”政策僅規定，面向普通高中生的學科類校外培訓參照“雙減”文件執行。多名培訓機構人士告訴21世紀經濟報道記者，“感覺目前各地執行尺度不一，機構當然希望打‘擦邊球’照常招生授課。”

21世紀經濟報道記者發現，截至1月21日，多個頭部在線教育機構都在售賣高中學科類培訓課程，最近的開班日期是1月21日當天。

北京市處罰學而思或許透露了從嚴管控高中學科類培訓的信號，但在高考指揮棒下，高中生減負能否有效落地？

模糊的高中培訓監管

學而思因何違規，通報並未明確介紹。但通報指出，各校外培訓機構不得佔用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓，不得以線上、線下等各種形式變相開展培訓。

1月21日是一個特殊的日子，多家線上學科類校外培訓機構在這天開售春季小學、初中學科課程。這其中包括在2021年12月底“搶跑”招生違規被下架的樂讀優課。

不過，面向普通高中生的學科類培訓此前一直遊離在統一監管之外，標準不一。

在是否註冊爲非營利機構方面，北京市目前設立了10家線上學科類培訓非營利機構，業務範圍普遍爲“開展中小學學科類線上培訓”，並未明確區分義務教育階段、高中階段。實際上，多家上市公司此前公告表示，將在2021年年底前停止K9業務培訓，也不包括高中培訓。

比如，從美股上市公司高途剝離出的K9業務，單獨開發了“途途課堂”APP，而高中業務仍留在高途旗下的“高途課堂”APP。

但上海市設立的多家線上學科類培訓非營利機構中，上海閔行區錦書在線培訓學校、上海楊浦區小馬愛學線上教育培訓學校的業務範圍，都包括普通高中學生學科類培訓，上海楊浦區梯方在線培訓學校僅提供普通高中學生學科培訓。

在寒暑假能否開課方面，目前，高途課堂、猿輔導、作業幫直播課、新東方精品課都在銷售寒假高中課程，最近的開課日期是1月21日。學而思網校、有道精品課、學大網校則在銷售體驗課或開通了測評入口。

在是否執行政府指導價方面，上述已經開售課程的機構，普遍沒有執行北京市22元/課時的政府指導價，有的價格是政府指導價的3倍。

在其他一些方面，有的機構也沒有執行“雙減”政策，比如有的機構單課時爲40分鐘，而“雙減”政策規定線上培訓單課時不超過30分鐘。

對於面向普通高中生的學科類校外培訓機構是否參照執行“雙減”政策，北京市某區教委負責人此前曾向21世紀經濟報道記者表示了肯定的答覆。但“雙減”以來並未出臺具體政策，也沒有強力執法。

中國民辦教育協會會長劉林近日接受採訪時表示，“高中階段的參照方式可以更靈活一些。各地情況不同，不宜一刀切”。

以廣東爲例，廣東省近日印發了《開展線上巡查專項行動打擊違規學科類培訓工作方案》，嚴查寒假違規培訓，巡查範圍甚至包括門戶網站、搜索引擎、瀏覽導航、彈窗廣告等信息入口，資訊推薦、生活服務、社交通訊、論壇社區、直播、短視頻等應用環節，可謂“地毯式巡查”，但文件全篇沒有提及高中培訓，而是強調“切實減輕義務教育階段學生校外負擔”。

此次學而思被通報整改是否會成爲行業性信號？仍需拭目以待。

禁止補課高考怎麼辦？

嚴格管控高中培訓，背後的深層問題是，高考競爭壓力下，高中生應不應該減負，能不能減負？

教育部近日印發的《普通高中學校辦學質量評價指南》，釋放了明確的信號。

《評價指南》提出多項高中生“減負”指標，比如嚴格依據課程標準設計作業和命制試題，健全作業管理辦法，統籌調控作業量和作業時間；嚴控考試次數，不公佈考試成績和排名；合理安排學生在校作息時間，充分保障學生睡眠和自主學習活動時間，嚴禁法定節假日、寒暑假集中補課或變相補課。防止學業負擔過重等。

教育部基礎教育司負責人指出，《評價指南》把推動樹立科學教育理念、加強普通高中學校辦學和招生管理等作爲重要評價內容，這有利於促進義務教育優質均衡發展，爲更好落實“雙減”政策創造良好條件。

該負責人指出，《評價指南》特別強調“引導辦好每所學校，促進普通高中多樣化有特色發展”，這有利於引導義務教育學校加強學生綜合素質培養，促進學生能夠理性選擇適合自身成長髮展的高中學校，從而緩解義務教育學生升學壓力，減輕過重課業負擔。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉對21世紀經濟報道記者表示，中考改革應該朝着進一步簡化的方向，淡化選拔功能，主要完成對學生初中階段學業成績是否達標的考察即可。長遠來看，未來的高中應該是各具特色的，學生根據各自的優勢進入不同的高中。

然而，普通高中朝着多樣化有特色發展雖然已成共識，但高考卻高懸在高中生頭上，成爲應試教育的一把利劍。

只要擇校、升學的壓力存在，家長的焦慮就不可能完全消除。有人在網上吐槽：課堂上學的是A，可是期中期末考試要考B，中考高考考的是C，A、B、C覆蓋範圍和難度都不一樣。於是家長心裏就有些打鼓了：怎麼辦？還得課外想辦法補啊！

《中國教育報》課程週刊主編汪瑞林1月21日撰文指出，考試命題超綱、超前，則必然引發課堂教學超綱超前、校外培訓不斷加碼的連鎖反應，導致“雙減”實施功虧一簣。

不過他也指出，中高考改革越來越重視綜合評價和過程評價，如各地中考越來越重視體育，部分地區已經試點開展美育中考；新高考改革將綜合素質評價作爲高校招生錄取的重要參考依據。