原標題:商務部:中方支持WTO早日就新冠疫苗知識產權豁免作出決定

中方將繼續爲提高疫苗可及性和可負擔性作出積極貢獻。

北京時間1月21日晚上,由瑞士主辦的2022年世貿組織(WTO)小型部長會議以視頻方式舉辦,中國、美國、歐盟、印度等28個成員部長或部長代表、WTO總幹事伊維拉、總理事會主席卡斯蒂略參加會議,各方圍繞疫情應對、漁業補貼、農業談判、WTO改革等議題交換意見。

商務部網站信息顯示,中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文代表中方出席併發言。中國常駐WTO代表團大使李成鋼以視頻方式參加。

王受文表示,中方支持WTO早日就新冠肺炎疫苗知識產權豁免作出決定,呼籲成員以“沃克案文”爲基礎儘快達成有意義的部長宣言。中方將繼續爲提高疫苗可及性和可負擔性作出積極貢獻。

新冠疫苗知識產權豁免談判進展

往年,該WTO小型部長會議都在達沃斯會議期間舉行,由於今年世界經濟論壇取消線下年會,各國部長們的會面也轉爲線上進行。

伊維拉在發言中着重討論了疫情的進展和疫苗問題。她表示,只要世界大部分地區仍有大量人口沒有接種新冠疫苗,與疫情有關的不確定性就會繼續存在。

她表示,WTO在消除疫苗不平等方面可以做出貢獻。

“雖然大家普遍希望能面對面舉辦第12屆部長級會議(MC12),但不斷變化的流行病學環境使得這一日期目前難以確定。”她在會上透露,“因爲成員方明顯希望在某個時候安排一次線下的部長級會議,WTO並不排除在合適的時機進行重新評估並確定日期的可能。”

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在發言中說,要幫助全球經濟從疫情中強勁復甦,並找到增加疫苗生產的務實解決方案,WTO可以起到重要作用。

在2021年末,各方原本可以在日內瓦舉行第12屆部長級會議(MC12)上就新冠疫苗知識產權暫時豁免問題進行談判,但MC12因疫情被再次推遲。

隨後,有WTO成員方提出,疫苗豁免談判沒必要非要等到MC12舉行,可以採取“特事特辦”方式進行在線談判。

2022年1月10日,卡斯蒂略就召集各方開會,回應印度提出的一份召開在線貿易部長級會議討論WTO應對疫情的提議,這其中也包括討論針對相關產品知識產權進行豁免的提案。在該會議上,伊維拉敦促各成員方要“緊急加緊努力”,並建議在必要的政治意願下,各方可以在未來幾周內就知識產權和其他問題達成多邊妥協,讓WTO可以爲全球應對疫情和未來(潛在)流行病做出充分貢獻。

根據世衛組織(WHO)最新數據,目前全球接種了超過91億劑疫苗,但接種範圍非常不平均。根據WHO的分區統計,西太平洋地區是六個大區中新冠疫苗接種表現最好的區域,平均每100人中完全接種疫苗的人口數爲78.9。而非洲地區則在疫苗接種中落後,每百人中平均僅有6.98人完成了疫苗接種。

中方:儘快啓動上訴機構成員遴選程序

王受文在會上還表示,中方積極參與WTO改革,改革的當務之急是儘快啓動上訴機構成員遴選程序。

他表示,改革要解決保護主義和單邊主義措施問題,就投資便利化、電子商務等新議題制定規則,實現WTO規則體系與時俱進。爲更好推進相關工作,中方支持儘快設立對所有成員開放、職能適當的WTO改革工作組。

據第一財經記者從核心信源處瞭解,WTO最近一次討論上訴機構成員遴選程序爲2021年12月20日。

在當日的WTO爭端解決機制例會上,墨西哥代表122名成員方發言,是該小組第 49 次提出要儘快啓動遴選程序以填補上訴機構空缺。

墨西哥代表表示,提交提案的成員數量衆多,反映了對上訴機構當前局勢的共同擔憂,這嚴重影響了整個 WTO 爭端解決體系,不利於成員利益。

美國則重申了其無法支持該提議的決定,並表達了對上訴機構存在系統性憂慮的觀點。美方代表在該會議上表示,在過去 16 年中,美方多次解釋和提出了這一問題。如要使爭端解決機制保持可行和可信度,WTO成員必須進行根本性改革。

美國代表表示,爭端解決機制能夠而且應該更好地支持WTO的談判和監督職能,美方期待與各成員方就這些重要問題進行進一步討論。

爭端解決機制是WTO的核心支柱之一,由於美方持續阻撓上訴機構大法官遴選,自2019年12月11日起WTO上訴機構停擺,對多邊貿易體制造成了沉重打擊。

澳大利亞代表就在12月20日的會議上提出,自上訴機構於2019年 12 月停擺以來,所有經過專家組裁決的案件都已選擇上訴,這意味着目前有 20 多起爭議案件處於“虛空無效”狀態之中。

第一財經記者並獲知,1月25日,WTO將再次召開爭端解決機制理會,並在會議上對此問題進行討論。

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