每經記者 楊棄非  黃名揚    

“初步覈算，全年國內生產總值（GDP）1143670億元，按不變價格計算，比上年增長8.1%，高於6%以上的預期目標。”在此前舉行的新聞發佈會上，國家統計局局長寧吉喆用“標誌性事件”形容去年全國取得的經濟成績。

各省份經濟數據陸續公佈，爲增長提供了一個更具體可感的參照——在已公佈具體數據的28個省份中，有12個實現了向新一個萬億級臺階的跨越。

集中體現在“上位圈”的省份中，已公佈的數據顯示，GDP5萬億以上省份增加四川、湖北兩省至7座，4萬億以上省份則增加上海、安徽、北京，至12個。在前10名城市中，僅河南、福建、湖南三省未實現“升級”。

城市間競爭愈加激烈。與三季度數據相比，多個被寄望於實現“反超”的省份以“失敗”告終。

比如，安徽去年前三季度GDP“反超”上海1008億元，躋身全國十強，但全年以255.65億元差距落後於上海，差值相比2020年有所擴大；江西和陝西的“競逐”與此類似——江西前三季度以407億元優勢“反超”陝西，但全年仍以181億的差距“不敵”陝西。

增速的差距同樣顯著。有13個省份GDP增速高於或與全國增速持平，湖北、海南、山西三省分別以12.9%、11.2%和9.1%位列前三；但同時，黑龍江、遼寧、青海三省增速較爲緩慢，分別爲6.1%、5.8%、5.7%。

再次強調，GDP只是經濟發展的一個指標，評價各省份不能“以GDP論英雄”。但這並不妨礙我們從GDP的變化中，讀出一些經濟發展的新動向。

“頭部陣營”升級：粵蘇增量超萬億

首先，“頭部陣營”實現了自我的再超越。

作爲全國經濟的兩大“領頭羊”，廣東和江蘇兩省引領了全國經濟增長態勢。從GDP來看，兩省不僅實現了各自新萬億級跨越，分別晉級12萬億、11萬億臺階，且均實現了超過一萬億經濟增長。兩省也是全國僅有的兩個增量超過萬億的省份。

“老大哥”廣東積累了更多在世界舞臺上競爭的實力。據現有預測，在全球國家中，與廣東經濟體量類似的韓國與加拿大，去年GDP或將分別達到1.7萬億美元和1.73萬億美元，與廣東約1.92萬億美元GDP相比，略有不足。而2020年，加拿大、韓國GDP總量排名分居第九、第十位，換句話說，廣東經濟體量可能達到全球第九的水平。

從細分指標上看，廣東經濟可謂“全面開花”。據廣州市社科院副院長尹濤分析，廣東去年實現了多項“突破”，包括進出口總額突破8萬億元、金融業增加值突破1萬億元、省重點項目完成投資超1萬億元、全省份場主體總量突破1500萬戶。

“全能”特質同樣體現在江蘇經濟發展當中。儘管經濟體量仍與廣東相差逾8000億，但江蘇增速更高，且社會消費品零售總額、進出口兩項增速均高於廣東。

仔細比較兩省“萬億級”增長，第二產業均表現出引領增長的態勢。

其中，廣東二產增加值增速達到8.7%，高於三產7.5%，推動其二產增加值佔GDP比重達40.38%，比2020年提高約1.2個百分點；江蘇二產增加值增速同樣以10.1%在三次產業中領先，其二產增加值佔比增加1.4個百分點至44.49%。

“迴歸製造業”上，江蘇的表現更爲明顯。江蘇省統計局披露，江蘇製造業增加值首次突破4萬億元，佔GDP比重達到35.8%，提高1個百分點。工業強市的強勁增長功不可沒——在蘇州去年奪回“工業第一市”的“寶座”後，全年規上工業總產值將首超4萬億元；而無錫規上工業總產值亦突破2萬億元大關，預計達到2.1萬億元以上。

類似的情形，也出現在城市“天花板”上海、北京的發展軌跡中。

去年，上海、北京GDP雙雙突破4萬億大關，分別達到43214.85億元和40269.6億元。作爲參照，根據全球全球城市創意和科技創新指數（GCCTII）對全球主要城市GDP進行的排名，2020年全球4萬億元以上的城市只有3座，分別是紐約、東京和洛杉磯。

近年來上海對維持製造業比重的強調，在去年經濟發展中得到突出體現。幾個數據可以體現：去年，上海工業經濟密度提高，全年產業園區地均工業產值82億元/平方公里，同比提高7.9%。在具體產業上，上海三大先導產業（集成電路、生物醫藥、人工智能）實現產值3255億元、增長18.3%。

據中泰證券首席經濟學家李迅雷分析，幾個指標都超過全國平均，說明上海已經有了新的增長點，新興產業領先增長。

北京同樣實現了製造業“回溫”。數據顯示，按可比價格計算，北京去年規模以上工業增加值同比增長31.0%，兩年平均增長15.8%。其中，高技術製造業、戰略性新興產業增加值比上年分別增長1.1倍和89.2%，醫藥製造業比上年增長2.5倍，計算機、通信和其他電子設備製造業增長19.6%。

中部持續“混戰”：皖贛進位失利

其次，中部地區呈現出明顯“混戰”態勢。

一個好消息是，2021年湖北經濟發展“重回主賽道”。受疫情影響，2020年湖北GDP增速爲負（-5.0%），總量被後位福建以460.43億元的差值反超。2021年年初，湖北定下10%以上的新年增速目標，“2021年將是湖北經濟恢復重振關鍵之年。”

1月20日，湖北公佈成績單。2021年，其GDP總量邁上5萬億臺階，達到50012.94億元；經濟增速也超額完成年初目標，達到12.9%，暫居全國第一。經濟總量在超過福建的同時，也拉近了與四川、河南的距離，排名暫居全國第七。

回看過去，湖北每跨越一個萬億門檻，多耗時三年左右。但此次從4萬億到5萬億，從2019年到2021年，湖北可謂是“克服了前所未有的挑戰”。

另一個站上新萬億臺階的是安徽，但“往事重演”似乎是其2021年的註解。

一方面，安徽延續了前一年的進擊之勢。2020年，安徽以3.9%的增速位居中部省份之首；2021年，安徽8.3%的增速繼續高於全國平均，經濟總量首次邁上4萬億臺階，達到42959.2億元。

另一方面，安徽衝擊全國“十強”的願望再次落空。2020年，常年排名全國11的安徽，前三季度數據曾一度反超前位上海，但全年數據出爐，安徽最終無緣前十。2021年前三季度，安徽再次超過上海，優勢擴大到1008億元，但最終仍以255.65億的差距落敗。

類似地，江西反超陝西也只差“臨門一腳”。2021年，江西11個設區市GDP全部破千億；全省GDP直逼3萬億，達29619.7億元，增速高達8.8%。

大踏步前進，使江西在2021年前三季度，GDP成功反超前位陝西。雖然最後，陝西驚險“守擂”成功，但兩者總量差距已縮小至181億元左右。

對比之下，常年位於中部六省經濟總量“上位圈”的兩“南”，2021年在區域內增速墊底——湖南增速僅爲7.8%，排名中部地區倒數第二，低於全國平均。在2020年站上4萬億臺階後，2021年沒有新的節點突破，GDP最終爲45800億元。

中部第一大省河南，2020年增速低於全國1個百分點，排在全國後半段。2021年，河南經濟繼續“失速”：6.3%的成績不僅在中部排名倒數第一，其3890.31億元的GDP增量，也是目前已公佈成績的全國前十強中，唯一低於4000億的。

資源大省“競速”：山西陝西兩極化

2021年，山西成爲中西部地區的一匹“黑馬”。

此前，“一煤獨大”的山西，經濟“失聲”多年。不僅增速排名靠後，從GDP總量看，山西也從2008年的15位，一路下滑至2020年的第21位，被陝西、江西、廣西、雲南等陸續趕超。

2021年，山西表現尤其亮眼。增速高達9.1%，排名中部第二，全國第三（僅次於湖北、海南）；經濟總量上，山西2021年突破2萬億大關，達到22590億元；增量達前三年之和的1.4倍。

這背後，“煤”的功勞不小。2021年，山西煤炭產量高位運行，全年煤炭產量達到11.9億噸。在此情況下，作爲火力發電主要燃料，去年動力煤價格一度大漲3倍左右。得益於此，山西的煤炭企業利潤大增。

同樣因“煤”受益的還有內蒙古。2021年，內蒙古GDP增量達3154.4億元，遠高於同梯度省份1000多億的增量；總量也同山西一起，首破2萬億。在兩個能源大省的強勢增長下，貴州全國二十強的位置失守。山西和內蒙古分別上升一位，回到全國第20、21名。

值得注意的是，雖然山西此次“爆發”與煤的關係仍然不小，但其近幾年在產業“轉型升級”上的努力，效果已逐漸顯現。

可以看到，2021年前三季度，山西規模以上工業中，非煤工業增長明顯快於煤炭工業。非煤工業中，裝備製造業增長31.9%，工業戰略性新興產業增長25.3%，高技術製造業增長44.1%，也都明顯快于山西全省工業增速。

同爲煤炭大省，陝西與山西的表現卻大相徑庭。2021年，陝西GDP增速僅6.5%，比全國平均水平低1.6個百分點。此前，當地統計局在分析前三季度經濟運行情況時曾指出，陝西面臨“下行壓力明顯加大的挑戰”：

“工業發展仍然依賴煤炭、石油、電力等能源產品的剛需拉動，36個非能源行業中21個增加值兩年平均增速仍爲負增長，仍未恢復至疫情前水平”；“投資增長後勁不足，全省新開工項目計劃總投資同比下降15.5%，新開工項目的平均規模同比下降20.6%”。

陝西一直是我國GDP兩萬億省份的領頭羊，長期排名全國第14位，距離第13位十分遙遠，但相對於後面的省份領先優勢並不大。標兵漸遠，追兵漸近，陝西經濟發展已經到了不進則退的關鍵時期。