原標題:2022年中國將面臨的海外安全風險有哪些?這份最新報告列出十項

【環球時報-環球網報道 記者 趙覺珵】由中國人民大學國家安全研究院與中海安集團25日聯合發佈的《中國海外安全風險藍皮書(2022)》表示,2021年全球存在大國關係、全球經濟、新冠疫情、政治穩定與恐怖主義等五大安全風險。展望2022年,藍皮書預測中國將面臨新冠病毒變種威脅、全球金融與債務風險上升、全球供應鏈危機持續發酵、中美戰略競爭持續等十大海外安全風險。

藍皮書對全球193個國家和地區2022年綜合安全風險進行了預測評級,並依據最終具體得分的分數段劃分“極高、高、中、低”四級。其中,29個國家和地區被評爲“極高風險”,包括索馬里、也門、蘇南、阿富汗、海地等;78個國家和地區被評爲“高風險”,包括剛果(布)、岡比亞、黎巴嫩等。

中國人民大學國家安全研究院與中海安集團25日在北京聯合召開《中國海外安全風險藍皮書(2022)》發佈會

在此基礎上,藍皮書按照全球11個地區劃分,全面而深入地研判每個地區的安全風險特點與趨勢。同時,藍皮書還結合“世界各國(地區)綜合安全評估和預測指數”的分析結果,以及對衆多海外利益保護相關機構的一手調研訪問,對巴基斯坦、哈薩克斯坦、剛果(金)、阿根廷、美國、英國等重點國家的安全局勢進行了重點研判與預測。

本月初,哈薩克斯坦多地發生大規模騷亂,甚至出現騷亂者衝擊政府機構、攻擊警察等情況,造成重大人員傷亡和財產損失,也給中國在哈公民生命安全和在哈企業正常運轉帶來影響。應哈薩克斯坦總統託卡耶夫請求,集安組織曾派出維和部隊前往哈國執行任務,現已全部撤離。本月19日,哈全境正式解除緊急狀態。

《中國海外安全風險藍皮書》年度系列報告課題組常任負責人、中國人民大學國家安全研究院專家委員、中國政法大學全球化與全球問題研究所副教授戚凱25日對《環球時報》記者分析稱,託卡耶夫邀請集安組織維和部隊入哈,西方國家對此深感不滿,或將使哈未來一段時期的國際環境面臨較大的不確定性。對中國而言,近年來,西方世界部分反華勢力在哈境內加強了反華宣傳,加劇了哈國內的恐華情緒,這成爲當前中國在哈面臨的最主要風險之一。哈國騷亂之後,政府如何進行改革,如何處理利用中資的問題,都會對中哈兩國的經貿合作產生影響,具體情況仍有待觀察。

藍皮書中也提到了針對哈薩克斯坦存在風險的防範要點,如針對哈國內持續出現的新冠疫情波動形勢,在哈中資企業需遵從當地政府的防控要求,增強企業自身防疫管控意識和能力;針對哈政府可能採取的一系列經濟救助新政,需要企業及時充分了解政策調整,儘快適應新的政策環境。與此同時,針對當前哈國內存在的社會安全風險和可能存在的自然災害,在哈企業需及時關注由哈方和中方發佈的風險預警信息,制定災害應急方案,減少災害損失。此外還需處理好同哈各級政府、議會及駐地居民間關係,發揮企業的社會職能。

自2017年以來,中國人民大學國家安全研究院與中海安集團定期發佈《中國海外安全風險藍皮書》,預判世界各國、各地區安全態勢。據戚凱介紹,去年1月,《中國海外安全風險藍皮書(2021)》預測了新冠疫情全面威脅國際社會穩定與發展、美國加強對“一帶一路”污名化行動、歐亞地區局部衝突風險加劇等2021年十大重點安全問題中的8項均在2021年得到驗證。

今年發佈的藍皮書同樣對2022年中國海外安全風險十大問題進行預測,包括新冠變種病毒威脅尚存、全球金融與債務風險上升 、全球供應鏈危機持續發酵、中美戰略競爭持續、歐洲對華挑釁衝突增多、南亞恐怖主義活動回潮、東南亞國家對華政策不確定性增加、歐亞地緣安全風險凸顯、非洲多國內外動盪風險可能擴散、中東地區安全赤字明顯等。

對於中美關係,藍皮書預測稱,2022年中美會控制戰略競爭範圍與烈度,並在如氣候變化、新冠疫情等利益一致的問題進行合作,同時可能在曾經合作、當下卻面臨重大挑戰的問題上重新合作。然而,美國將持續在國際輿論場上利用“自由”“民主”等話術打壓、黑化中國,中國高新科技企業、軍工企業也將持續受到美國及其盟友打壓。

25日的藍皮書發佈會由中國人民大學國家安全研究院與中海安集團在北京聯合召開。中國人民大學國際關係學院院長楊光斌教授,中國人民大學國際關係學院/國家安全研究院副院長方長平教授,對外經濟貿易大學國際關係學院/國家安全與治理研究院院長戴長征教授,中海安集團董事長施忠華研究員、執行總裁楊磊研究員出席發佈會。中國人民大學國家安全研究院院長陳嶽教授主持發佈會。

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