原标题：2021年深市再融资超五千亿 注册制改革进一步释放市场活力

21世纪经济报道记者 杨坪 深圳报道

充分发挥直接融资功能，是资本市场切实服务国家战略和经济高质量发展的必然要求。

2021年，深交所全力支持上市公司积极运用再融资等资本市场工具，深市公司共计实施再融资371单，融资金额共计5，299.47亿元，其中，向特定对象发行股票、可转债和配股实施完成单数占比分别为78.71%、21.02%和0.27%。

通过多种再融资手段，深市公司不断支持服务科技创新、产业升级，制造业企业再融资金额达3，551.8亿元，占比达67.02%。深市中小市值公司也充分享受到资本市场直接融资的便利，再融资实施完成的公司中有近四分之一的市值低于50亿元，有效助力缓解中小企业融资难融资贵问题。

直接融资功能充分发挥

2021年，在相关政策支持下，资本市场直接融资功能得到充分发挥，市场活力不断释放。

受益于创业板改革并试点注册制、主板与中小板合并等改革举措的落地实施和稳定运行，深市再融资市场活力持续释放，在2020年实现较高增长的基础上，持续保持稳定增长态势。2021年，深市公司共计实施再融资371单，同比增长42.69%，融资金额共计5，299.47亿元，同比增长35.40%

其中，符合国家产业发展战略的先进制造、TMT和碳中和等相关行业的再融资活动最为活跃。如电子行业，实施完成再融资52单，融资金额超过千亿元，主要用于拓展完善业务产品体系，加大科技研发投入；又如碳中和相关的新能源、电力和环保等行业，披露再融资预案共计18单，拟融资金额达1，400亿元，进一步优化资本结构、扩大产能需求。

审核效率方面，企业再融资申请审核效率也大大提升，如康泰生物关于投入新冠疫苗研发、生产的可转债再融资申请，从受理到通过仅26天，从提交注册到生效仅10天，为高效完成新冠疫苗研发投产，抗击疫情提供强大助力。

此外，深市国有企业也积极使用资本市场工具，实现发展质效的双重提升。

2021年，深市国企再融资规模创新高，再融资共计实施完成67单，同比增长67.50%，融资金额1，485.46亿元，同比增长52.33%。其中，京东方A向特定对象发行股票募集203.33亿元，用于进一步扩大OLED产品产能；潍柴动力向特定对象发行股票募集130亿元，加速燃料电池产业链的研发能力和提升制造能力。

注册制改革成效持续巩固

在深市公司再融资稳步推进的过程中，也离不开监管层的积极引导和政策支持。

为响应落实国家产业优化升级的相关部署，深交所依法依规加强再融资审核，强化对资本的规范引导，对部分大额再融资方案等关键问题加大问询力度，密切关注股价异动及市场反应。

2021年，深交所累计发出198份再融资审核问询函，并充分发挥“二次问询”威慑力，大力防范融资过度等风险，严厉打击蹭热点行为，及时采取监管联动措施。

值得一提的是，监管层大力巩固创业板注册制成效，为全市场存量改革夯实基础。

据了解，创业板再融资注册制从发行条件、小额快速融资限额、批文有效期等方面优化制度安排，提高融资效率，市场活跃度大幅提升，有效推动提高直接融资比重。

2021年，创业板公司实施完成再融资方案201单，融资金额为2，133.44亿元，数量及金额均再创新高。其中，近七成可转债融资方案受益于“最近一期末资产负债率不低于45%”发行条件的取消，近三成向特定对象发行股票和小额快速融资方案受益于“最近两年盈利”发行条件的取消，融资金额累计达527亿元。注册制改革在创业板存量市场平稳落地，为进一步推动全市场注册制改革提供了经验。

深交所表示，下一步，将在证监会统一部署下，以全市场注册制为牵引，认真落实国家相关产业政策要求，不断优化与之相匹配的再融资和并购重组制度机制，支持引导资本规范健康发展，推动提高上市公司质量，持续完善资本市场生态，为更好服务构建新发展格局和实现经济高质量发展积极贡献力量。