美日互动频繁 遏制中国意图越来越明显

原标题：美日互动频繁 遏制中国意图越来越明显

进入2022年以来，美日两国眉来眼去、互动频繁。从外长防长2+2会谈、元首视频会晤、联合军演，到即将在日本举行的美日澳印“四方会谈”，美日同盟关系越来越显现出以中国为假想敌，通过外交、经济、军事等手段遏制中国发展的意图。对美国来说，美日同盟是其建构多边阵线、“从世界走向中国”的阵地；对日本而言，日美同盟使其外交空间拓展到二战后的新高度，某些右翼政客的冒险基因，在国际格局的分裂和混乱中蠢蠢欲动。

新年伊始 美日勾连动作频频

“我们同意强化日美同盟关系，并将我们的盟友合作关系提升到新水平，以打造一个自由和开放的印太地区。拜登总统跟我谈到，日本和美国应一道合作并引领国际社会，我相信这将让日美同盟关系得到进一步加强。”1月21日，日本首相岸田文雄在与美国总统拜登举行视频会晤后，发表了上述声明。

据悉，在此次美日领导人视频会晤中，双方就俄乌局势、朝鲜问题、四方合作机制、印太经济合作等议题进行了交流。双方还特别谈到了中国南海、台湾、新疆和香港等问题。岸田文雄“特别关心”中国发展核武器能力，拜登则重申《美日安保条约》，保证美国将“坚定不移地全力保护日本”。持续一个半小时的“热烈而广泛的讨论”中，双方决定今年春季在日本举行美日澳印四方峰会。如果此会落实，日本将成为拜登上任以来访问的第一个亚洲国家。

就在美日领导人会晤后两天，美国新任驻日本大使拉姆·伊曼纽尔赴日就任。自上一任大使哈格蒂辞职回美国之后，美驻日大使的职位已经空缺了两年半。“美日关系迎来了重要发展时期。”伊曼纽尔说，他将为加强美日同盟关系而殚精竭虑。

美日军事合作也动向不断。在1月7日的美日外长防长“2+2”会谈中，双方宣布签署了一项新的5年协议，共同承担驻日美军的军事费用。根据美国政府数据，驻日美军目前约有5.5万人，是美国规模最大的海外驻军。此外，双方还将签署一项国防技术研发合作协议，“共同应对高超音速武器威胁”。

1月17日至22日，日本海上自卫队在冲绳南部海域与美国海军举行了联合训练，两艘超级航母和三艘准航母集体亮相菲律宾海域，演习规模空前。一名美军指挥官称，此次演习是为了“安抚盟友”，并彰显美国“打击有害势力”的决心。演习结束后，美国还嫌不过瘾，次日又进入中国南海海域训练，但这次就没那么顺利了——24日，一架战机在“卡尔·文森”号航母甲板上准备着陆时发生事故，飞行员被弹射出机舱，7名美军受伤。中国海军研究院研究员张军社认为，这次事故是美军“秀肌肉不成，反而拉伤了肌肉”。近年来，美军事故频发，包括前几年美军军舰连续发生撞船事故，几个月前美国核潜艇发生水下撞击事件，等等。根本原因在于，美军长年累月高频度派出舰艇飞机寻衅滋事，使得部队人员精神高度紧张、身心疲惫。

遏制中国是美日的共同目标

分析普遍认为，对美国而言，美日同盟是美国欧亚大陆战略的核心基石；巩固好美日同盟关系，美国打造的广义西方联合统一阵线就有了发展的基础。

“美国依然是世界第一强国，日本是美国不可或缺的核心伙伴。”澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛认为，美日关系是美国在国际政治中最重要的双边关系。有了日本的经济资源、科研实力，以及可在欧亚大陆东缘操作“离岸制衡”的战略地理位置，美国才有建构多边阵线、“从世界走向中国”的本钱。

对日本来说，借由巩固日美同盟和煽动“中国威胁论”，其外交活动空间和对国际事务的参与度，上升到了二战后前所未有的水平。今年1月6日，澳大利亚和日本签署《互惠准入协定》，加强双方防务关系，这是日本第一次与美国以外的国家签署此类协议。澳总理莫里森说，“日本是我们在亚洲最亲密的伙伴”；岸田文雄则称赞该协议“具有里程碑意义”。分析人士指出，此举让日本开创了将“安保合作”扩大到美国之外的先例，日本今后可能还将与英国、法国、加拿大、德国和印度等进行类似合作。

近十年来，日本国防预算屡创新高。日本前首相安倍晋三不久前曾妄言，“台湾有事即日本有事，也就是日美同盟有事”。2021年12月，自民党在“预算编制大纲”中要求增加军费支出，提高“防卫能力”，理由是钓鱼岛和台湾地区的安保需求。2021年12月24日，日本内阁批准了2022新财年初步预算，其中国防支出高达5.4万亿日元（约合470亿美元），创历史最高纪录，也是日本国防预算几十年来首次突破GDP的1%。

美联社指出，日本政府大幅增加国防预算，一是为了应对中国“越来越强势的军力扩张和台海紧张局势”，二是为了回应美国对日本的期望，加强自身防卫能力，“以应对周边日益严重的安全挑战”。

“可悲的是，日本这样一个曾遭受美国原子弹轰炸的国家，今天居然会为虎作伥。”上海大学特聘教授江时学对中青报·中青网记者表示，遏制中国发展已成为美日两国的共同目标。因此，它们几乎在所有领域都有共同的语言和共同的动作。美日同盟违背了世界和平大趋势，加剧了东亚地区的动荡。

在迫在眉睫的危机面前严重“双标”

美国和日本以中国为假想敌，自导自演“新冷战”大戏，却对核扩散、核污水排海等迫在眉睫的重大危机视而不见、听而不闻。

世人尽知，美英澳开展核潜艇合作构成严重核扩散风险，严重违反《不扩散核武器条约》。国际原子能机构现行监督体系无法对核潜艇动力堆实施有效监管，美英澳却执意要与机构协商所谓防扩散安排，分明是想拉机构为三国合作背书。有军事专家指出，在这件事之后，美国再也没有理由反对其他国家研发核武器、并以此为由对别国实施制裁了。

在美英澳核潜艇合作曝光的同时，日本福岛第一核电站百万吨核污水排放入海的既定日期也越来越近。日本政府不顾国际社会和国内民众的强烈反对，执意推进核污水排海，2021年12月21日，东京电力公司向日本原子能规制委员会递交了排海计划申请。根据该计划，东电将从2023年后开始向海洋排放稀释后的核污水，并将持续排放20年至30年。

早在日本政府正式宣布核污水排海决定之初，美国官方第一时间发布了支持日方决定的声明。2021年4月13日，美国国务院通过官网表示：“面对这一独特和具有挑战性的局势，日本权衡了各种选择和影响，采取了一种符合全球公认的核安全标准的办法。”美国国务卿布林肯在社交平台发文称：“感谢日本在宣布排放核废水这一决定时，作了透明公开的努力。”

江时学指出，同意日本排放核污水的举动，完全是美国自私行为和双重标准的体现。美国迟早也会成为排放核污水这种行为的受害者。德国海洋科学研究机构指出，从排放之日起57天内，福岛放射性物质就会扩散到大半个太平洋，10年后将覆盖全球所有海域；核废水将对基因造成损伤，其危害在几千年之内都不会消失。日本学者指出，核污水排海会影响全球鱼类、人类健康、生态安全等方方面面，绝不只是日本内政，而是涉及全球海洋生态和环境安全的国际问题。

中国外交部发言人多次表示，美日现在最应该做的，是切实履行应尽的国际责任，停止核潜艇合作计划，停止推进向太平洋排放福岛核事故污染水。

日本民众承担美日同盟的代价

美日同盟不但给亚太地区的和平稳定造成了严重威胁，也让日本民众一次又一次付出了沉重代价。

在驻扎大量美军的冲绳县，新冠肺炎疫情再度暴发。2021年12月，冲绳汉森美军基地暴发聚集性感染，疫情从军营向外溢出，导致冲绳确诊人数剧增，到今年1月一度达到日增1700例以上，新增病例数量为日本各地之首，甚至超过了人口数量最多、密度最大的东京。“不要把美国的疫情带到日本来！”冲绳县知事玉城丹尼在记者会上情绪激动地表示，美军是导致冲绳疫情扩散的主要原因。

根据《日美地位协定》，驻日美军在当地享有诸多特权。例如，美军基地人员入境无需遵守日本相关检疫法规，也无需告知日方其检测和防疫情况。许多驻日美军不戴口罩，随意出入当地酒吧、餐厅等公共场所，成为日本防疫中的一大黑洞。玉城丹尼曾要求美军将领暂停美军入境日本，并下达禁止美军离开军营的禁令，但驻日美军并未回应这一要求。日本外相林芳正表示，布林肯承诺美国“将尽最大努力确保日本人民的健康”，但不清楚美方将采取何种具体措施。

冲绳当地媒体《琉球新报》讽刺说，美军基地是“有洞的水桶”。为应对疫情，日本政府采取了严格的出入境措施，却将美军基地的防疫管理交给美军负责，置国民安全于不顾。美军基地疫情传开后，日本国内对美军基地积聚已久的不满再度爆发，修订《日美地位协定》、撤走驻日美军的呼声越来越高。

对于相关现象，中国外交部发言人曾表示，驻外美军凌驾于驻在国法律之上，不尊重、不遵守当地防疫规定，漠视驻在地人民的生命健康和公共卫生权利，一而再、再而三地成为病毒超级传播者，这是对美方声称“要在全球抗疫中发挥领导力”的莫大讽刺。

在涉华议题上，中国外交部发言人日前也表示，美日打着所谓民主人权的幌子对别国内政搞政治操弄，打着所谓规则旗号对他国搞霸凌胁迫，这与世界和地区求和平、谋合作、促发展的潮流背道而驰。中方敦促美日顺应时代潮流，摒弃零和博弈、以邻为壑的狭隘政策，回到对话与合作的建设性轨道上来。   

本报北京1月26日电

中青报·中青网记者 胡文利 来源：中国青年报

2022年01月27日 03 版

责任编辑：梁斌 SF055