澎湃新闻资深记者 林平

“法律明白人”切实发挥作用的鲜活案例正不断涌现。2月28日,司法部召开“践行司法为民”媒体通气会,介绍普法工作情况。

司法部普法与依法治理局副局长杨金宇介绍,目前各地都在采取多种方式加强培训“法律明白人”队伍,江西省针对电信网络诈骗违法犯罪多发高发形势,调动乡村“法律明白人”在全省范围内入户宣传,提高居民防骗意识。

加强乡村法治建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。澎湃新闻注意到,中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021一2025年)》中明确提出,深化法治乡村(社区)建设。

“全国民主法治示范村(社区)”创建活动是推进法治乡村建设的重要载体。截至目前,司法部联合民政部共命名了八批“全国民主法治示范村(社区)”。今年将开展第九批命名工作。

从2019年开始,司法部、民政部每两年会对已命名的“全国民主法治示范村(社区)”进行一次复核,到目前已进行两次复核。杨金宇透露,在2021年度复核中,保留了3802个村级组织健全完善、基层民主规范有序、法治建设扎实推进、经济社会和谐发展、能继续发挥示范带动作用的村(社区)“全国民主法治示范村(社区)”称号;注销了14个因区划调整、移民搬迁等已不存在的村(社区)的称号;撤销了126个不符合“全国民主法治示范村(社区)”标准的村(社区)的称号。

与此同时,从今年开始,农业农村部还将会同司法部每年组织一次农村学法用法示范户认定工作。力争用5年时间,实现农村学法用法示范户覆盖到全国每个行政村。

值得一提的是,开展“法律明白人”培养工作是全国“八五”普法规划中的四个专项工作之一。“我们所称的‘法律明白人’就是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识,愿意积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的人员。”杨金宇表示,已有的实践表明,“法律明白人”在农村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥着不可替代的作用。

澎湃新闻注意到,2021年11月,司法部会同中央宣传部、民政部、农业农村部、国家乡村振兴局、全国普法办公室印发了《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》,对乡村“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等相关工作作出明确规定,重点在村干部、人民调解员、中共党员、“五老”人员(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)、致富能手等各类人才和其他热心公益事业的村民中培养“法律明白人”。

按照计划,直到2025年每个行政村至少培养3名“法律明白人”,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系,形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。

“目前各地都在采取多种方式加强培训、搭建平台,‘法律明白人’参与法治实践、切实发挥作用的鲜活案例正不断涌现。”杨金宇举例说,在刚刚过去的虎年春节期间,江西省针对节日期间电信网络诈骗违法犯罪多发高发的形势,充分调动处于基层一线、遍布于田间地头的乡村“法律明白人”力量,在全省范围内部署开展了全方位、广覆盖式的反诈法治宣传教育,由“法律明白人”上门入户宣传,提高村(居)民识骗、防骗意识和辨别能力,做到不漏一户、不漏一人,全力守护老百姓“钱袋子”。

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