南方财经全媒体记者祝勇 惠州报道  央视2022年3·15晚会上,惠州部分校园周边被曝光“抽奖游戏”骗局曝光。

3月17日,南方财经全媒体记者从惠州市委宣传部获悉,3·15晚会过后,惠州市市场监管局联合市公安局、惠城区市场监管局连夜查处曝光地点15家校园周边商铺、次日扩大查处范围至惠州4区3县达813家,最终立案4宗,对涉嫌存在较为严重问题的1家已移交公安部门处理。

据央视2022年3·15晚会,在惠州惠城区的河南岸中心小区、惠城区二十九小学、惠州市李瑞麟小学等小学附近,记者发现升级版的现金抽奖游戏——集邮。“一元抽一次,有两次中现金奖的机会。打开抽奖袋,可能会中1元钱或5元钱。除此之外,抽奖袋里面还包含了几种图案的邮票贴纸,集齐特定的一组图案,才能获得10元到200元不等的现金奖励。双重的中奖方式,在孩子看来中奖几率也成倍增加,一次又一次地掏钱。”

惠州检查相关市场经营主体813家,立案4宗

从昨日开始,惠州市有关部门先后发布两次“快速反应”的通报。

昨日上午9时许,“惠州发布”官方微博通报,3月15日晚上,央视3·15晚会曝光我市部分小学校园周边商铺售卖抽奖游戏玩具后,市委、市政府主要领导高度重视,要求立即严厉清查封禁。当晚21时,惠州市市场监管部门迅速组织精干执法力量,联合市公安局、惠城区市场监管局,分组到曝光地点开展查处打击行动。该行动共检查学校周边15家书店、文具店。其中检查惠州市河南岸中心小学周边4家,惠州市惠城区二十九小学周边5家,惠州市李瑞麟小学周边6家,共立案4家,并对涉嫌抽奖游戏玩具进行查扣。下一步,惠州将开展溯源调查,并全面开展校园周边整治专项行动,整改整治结果将及时向社会公布。

3月16日上午,惠州召开紧急视频会议,对开展全市校园周边抽奖游戏产品整治工作进行部署。以学校周边文具店、小卖部、食杂等经营场所为重点检查对象,检查是否有销售相关抽奖游戏玩具、有奖卡片等产品,是否违规向未成年人推介抽奖促销活动,是否销售三无产品等违法违规行为。

不止于连夜查处惠城区的曝光地点学校,南方财经全媒体记者联系多名惠州市市场监督部门人士,均回应正在惠州市不同县区带队查处整改。一名参与查处的工作人员介绍,有1名被查的店主承认,“没见到谁(集齐邮票)中奖”。而在未来,惠州考虑规划在学校设置市场监督联络员,以便更及时地常态化对校园周边进行整治查处。

3月17日上午,惠州市委宣传部发出第二份通报显示,3月16日次日,惠州在全市开展校园周边环境核查整治的部门,增加了城管、文广旅体、教育等3个部门。3月15日晚至3月16日,惠州共出动执法人员570人次,检查相关市场经营主体813家,立案4宗,对涉嫌存在较为严重问题的1家已移交公安部门处理。

通报称,针对行动中发现的问题产品,行动组立刻组织现场调查、追踪溯源,坚决一查到底。接下来,惠州将强化宣传教育,督促商家规范经营。通过建立联合执法监管机制,形成监管合力,对违法行为,以零容忍的态度,发现一宗查处一宗,整改整治结果将及时向社会公布,切实为青少年健康成长创造良好社会环境。

律师称店主涉嫌诈骗或非法经营

广东省律协刑事委员会委员、广东卓凡(仲恺)律师事务所副主任余安平律师对南方财经全媒体记者介绍,商家抽奖属于促销行为,按照规定需经批准,因此一些小店未经批准的抽奖活动,属于行政违法行为。

余安平认为,《反不正当竞争法》第十条明确不得存在所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确影响兑奖等行为。另外,商家抽奖面对未成年人时需谨慎,要充分考虑到未成年人属于限制民事行为能力者。如果商家虚构可以中奖实际上却骗取他人尤其是未成年人钱财,就可能构成诈骗。商家的抽奖行为,需要经市场监督管理部门批准才合法,且不得采取欺诈或诈骗手段,否则就从促销行为变成诈骗行为。

2006年,财政部、教育部等六部门联合下发了《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》,严禁彩票投注站点经营者向青少年学生出售彩票,在投注站点明显位置应设有“禁止向未满18周岁者出售彩票”的标识。同时,为确保校园周边环境文明健康,中小学校周围200米内不得设立彩票投注站点,600米内不得设立彩票专营场所。

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