英國《經濟學人》5月7日文章,原題:西方應如何回應中國尋求境外前哨美國擁有數百個軍事基地,分佈在至少45個國家。英國在海外也有很多前哨基地。法國部隊駐紮於從科特迪瓦到新喀里多尼亞的多個基地。甚至小小的新加坡也有海外訓練營。但中國在非洲之角的吉布提開設保障基地5年後,仍是該國唯一的境外軍事設施。

中國想改變這種狀況。過去20年,中國積累的艦船比美國海軍的總數還多。最近,中國努力爲它們尋找境外泊位。據認爲,中國已與至少五個潛在的東道國接觸。中方與所羅門羣島4月簽署的一項協議,引發西方對中國可能在那裏建軍事據點的擔憂。有人還擔心,有朝一日,中國將挑戰美國在太平洋地區的海軍主導地位

中國表示,自己的軍事發展是和平的,沒什麼可擔心的,對一個正在崛起的大國來說是自然而然的。中國被不友好的島鏈和狹窄的海峽所包圍。大部分貨物貿易都是通過海上運輸。中國需要一支能保護其海外投資、航運路線和在海外生活工作的公民的海軍。所羅門羣島協議對美國及其盟友是一個警告。這可能使中國不僅在重要的航道附近,而且在美國與太平洋盟友澳大利亞和新西蘭之間建立軍事存在。

那如何應對?西方應向中國學習。多年來,中國一直努力爭取太平洋島國政府的好感。相比之下,美國的接觸隨着冷戰結束而減弱,令人覺得美國這個夥伴善變又傲慢。1993年美國關閉在所羅門羣島的使館。澳大利亞國家廣播公司5年前就停止對太平洋地區的短波廣播,而中國國際廣播電臺如今在用一些相同的頻道進行廣播。

美國及其盟友應爲太平洋島民提供更透明的協議、更好的貿易、更開放的勞動力市場,特別是在對太平洋國家有影響的領域,如氣候變化、環境保護等。

美國及其盟國無法在所有地方阻止中國——他們也不應該那樣做。中國在海外的有限軍事存在不一定是威脅。在吉布提,中國軍人迄今一直與美國、法國、意大利和日本士兵共存,而這些國家在那裏都有自己的基地。西方國家不應像一名美國專家所說的那樣“全球打地鼠”,而應像對待國際象棋一樣應對相關挑戰。(喬恆譯)

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