如何看待近期人民幣匯率下跌？大型銀行普惠小微貸款1.6萬億元的增量目標能否達到？大型銀行有序降低撥備覆蓋率進展如何？養老儲蓄將有哪些特點？

5月13日，在銀保監會通氣會上，銀保監會相關部門負責人對上述問題一一回應。

人民幣匯率貶值不會長期單邊持續

近期，受美聯儲加息、美債收益率快速攀升、美元指數大幅走強等多因素影響，部分新興市場國家和不少發達國家主要貨幣近期均出現較大貶值，疊加國內疫情多點散發、經濟下行壓力加大等，近期人民幣也出現短線下跌。

銀保監會有關部門負責人強調，人民幣匯率波動仍處於合理區間，總體表現穩健。人民幣匯率貶值不會長期單邊持續，我國巨大的貿易順差和外商直接投資爲人民幣匯率穩定提供堅強有力保障。人民幣匯率長期走強是中國經濟發展的歷史必然，長期來看，人民幣匯率向購買力平價迴歸具有較大空間。

“總之，人民幣匯率短期波動主要受市場情緒影響，長期趨勢主要是由基本面決定的。”該負責人表示，隨着改革不斷深入，開放不斷擴大，中國經濟還將有巨大的成長空間，人均GDP和經濟總量都將有極大增長，這爲人民幣國際化和人民幣走強提供了強大基礎。

這位負責人提示，金融市場的參與者千萬不要賭人民幣持續單邊貶值，否則會遭受不必要的損失。要根據自身經營情況、資金週轉變化或其他實際需要，形成合理的市場預期，不能寄希望於投機，博取差價。

一季度服務實體經濟增量資金

投放超過10萬億元

銀保監會有關部門負責人介紹，2022年一季度，銀行保險機構通過貸款、持有債券、保險資金運用、信託、理財等形式，服務實體經濟增量資金投放10.2萬億元。其中，各項貸款新增8.6萬億元。

在利潤水平方面，疫情以來，銀行業金融機構盈利水平與實體經濟基本保持共生共榮的關係。一季度，銀行業金融機構淨利潤同比增速爲4.6%，與同期GDP增長4.8%的水平基本相當。

對於4月的情況，該負責人介紹，由於疫情影響，4月份數據正在統計中。爲更好掌握情況，銀保監會前期有針對性地加強了監測和調研分析。從監測摸底情況看，有三個特點比較明確：一是前4個月貸款投放持續保持增長；二是對以製造業爲代表的實體經濟支持力度進一步加大；三是支持實體企業降成本，貸款利率穩中有降。

大行正着手降低撥備覆蓋率

銀保監會最新數據顯示，截至一季度末，我國商業銀行不良貸款率1.69%，較年初下降0.04個百分點。撥備較爲充足，撥備覆蓋率穩定保持較好水平。

此前召開的國常會提出，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率。上述負責人介紹，按照國常會要求，幾家大型銀行正着手降低撥備覆蓋率的準備工作。

該負責人稱，撥備覆蓋率要有序降低，銀保監會引導各大行在今年內按照有序降低的要求制定好降低撥備覆蓋率的工作安排和措施。此外，撥備的降低要結合不良貸款處置工作，消化存量風險，騰出更多資源支持實體經濟發展。

正研究推出特定養老儲蓄業務試點

上述負責人介紹，爲進一步豐富第三支柱養老金融產品供給，銀保監會正在會同人民銀行研究推出特定養老儲蓄業務試點。特定養老儲蓄業務兼顧普惠性和養老性，產品期限長、收益穩定，本息有保障，可滿足低風險偏好居民的養老需求。初步擬由工、農、中、建四家大型銀行在部分城市開展試點，單家銀行試點規模初步考慮爲100億元，試點期限暫定一年。特定養老儲蓄產品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產品期限分爲5年、10年、15年和20年四檔。

此外，銀保監會借鑑國內外經驗，籌備創新推出具有鮮明養老屬性的商業養老金管理業務，爲個人提供養老財務規劃和長期資金管理服務，將養老規劃、賬戶管理與金融產品相結合，爲客戶提供專業化養老顧問服務和金融解決方案，滿足消費者差異化養老需求。力爭儘快由部分養老保險公司開展試點。

六大行已新增普惠小微貸款8504億元

日前召開的國常會要求，今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元，引導銀行加強主動服務。

銀保監會相關部門負責人介紹，一季度末，六家大型銀行普惠型小微企業貸款餘額7.3萬億元，較年初增加8504億元，增幅13.1%。新發放普惠型小微企業貸款平均利率4.1%，較2021年平均利率下降0.1個百分點。

此外，銀保監會引導大型銀行努力提升小微企業首貸戶比重，合理調整小微企業貸款結構。全年新增小型微型企業法人首貸戶數量要高於上年。一季度，累計新增小型微型企業首貸戶9.1萬戶，較去年同期多增2萬戶。

一批大案要案被果斷查處

在金融反腐和處置風險方面，銀保監會堅決查處風險亂象背後的腐敗問題，嚴厲懲治各類監管失守和違法犯罪行爲。

上述負責人介紹，隨着金融反腐治亂力度顯著加大，金融領域“強監督強監管”的氛圍正在形成。一批市場影響惡劣的大案要案被果斷查處，一批官商勾結、利益輸送、違法侵佔的腐敗分子被繩之以法，其中一部分就是“監守自盜”的金融管理部門工作人員。2021年以來，在金融風險重災區的遼寧，已有63名中小銀行“一把手”被採取留置和刑事強制措施。黨的十九大以來，銀保監會系統內部共立案630件，留置83人，已移送司法機關73人。