台湾《联合报》5月16日社论,原题:美国政策虚实交错,台湾慎勿被乌克兰化  美国的两岸政策一周以来数变,值得注意。其一,国务院官网修改对台美关系的事实陈述,移除“台湾是中国的一部分”等文字,引发北京不满;数日后,国务院发言人补正了“不支持台独”的立场。其二,美国总统拜登宣称,正考虑取消特朗普时期对中国实施的惩罚性关税,借以压低美国当前严重的通膨。

这是美国对大陆的两手策略,一虚一实,一正一反。前者是针对外交,看似高亢,但很快收敛修补。后者针对经济,表面放缓对中制裁,实则为纾解内部物价高涨压力,以期在年底选举挽回选民的心。拜登本月下旬将有亚洲行,此刻调整对华政策,时机上格外敏感。

本月5日美国务院官网修改对美台关系之陈述,引发北京强烈抗议,认为在掏空一中政策。这种做法旨在把台海议题套入俄乌战争的模式,希望激起印太盟国同仇敌忾,形成反华。这也是拜登积极拉拢韩国政府并将在日本召开“四方安全对话”峰会的原因。美方的另一考虑,是为避免话语权被中方独占。问题在于,美方删去“美国不支持台独”之字句,引发不当联想。如此一来,会让外界猜测美国是否已从“战略模糊”走向“战略清晰”,这并非华盛顿所愿。

反观在经贸方面,拜登政府似又在向大陆示好。美国目前通膨高达8.3%,民众叫苦连天,尽管急速升息,但看不出效果,反而有把经济拖入萧条的危险。因此,美财长等温和派主张要调降对中国进口产品所加征的关税,引导价格下降,以抵销输入性通膨。

这种做法并不表示美中贸易战就此停火。拜登的亚洲行,即将在日本宣布建立“印太经济架构”,将是一个美国排除大陆经济势力的新经贸集团。联准会急剧升息,将使大量游资涌回美国。美元升值基本上是以邻为壑,把通膨输出到其他国家去。

美国调整对中国政策,将直接、间接影响台湾地区。停止美中贸易战,或许可让台湾地区在美中台贸易中获利;但组建新经贸集团,却又让脱钩的危险升高。更值得警惕的是美国在俄乌战争中未出一兵一卒,食髓知味,认为可以筹组盟邦,以台湾为饵,在海峡冲突中弱化大陆。这样的调整,对台湾绝非好事。

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