每經記者 李可愚    北京報道 

5月17日，國家發展改革委召開5月份新聞發佈會，就當前經濟運行中的熱點問題進行了回應。

《每日經濟新聞》記者從發佈會上獲悉，國家發展改革委新聞發言人孟瑋通報了1~4月全國全社會用電量、投資項目審批、中歐班列運行等方面情況。

據介紹，今年1~4月，全國全社會用電量同比增長3.4%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長10.8%、1.9%、3.1%和10.5%。此外，前4月，國家發改委共審批覈準固定資產投資項目38個，總投資5333億元。4月份，中歐班列通道暢通、運行平穩，全月開行1170列，較3月份增加36列，環比增長3%。

對於剛剛公佈的4月份主要經濟數據，孟瑋表示，總的來看，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性和不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預期影響，經濟新的下行壓力有所加大。

“目前，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運行會很快回歸正常軌道。”孟瑋說。

以煤炭爲“錨”做好能源保供穩價工作

在當前穩經濟大局中，穩物價是一個關鍵。當前我國物價形勢如何？未來應該如何穩定物價大盤？

對此，孟瑋在此次發佈會上介紹，全球新冠疫情仍未得到有效控制，供給瓶頸問題仍然存在，再加上受俄烏戰事影響，國際大宗商品價格高位震盪，能源、糧食、礦產品價格一度快速衝高。

受此影響，全球各大經濟體均面臨較大通脹壓力。4月份，美國CPI同比上漲8.3%，PPI上漲11%，其中食品、能源價格分別上漲9.4%、30.3%；歐元區CPI初值同比上漲7.5%，漲幅高於3月份，繼續創歷史新高。

孟瑋強調，與國際高通脹相較，面對複雜嚴峻的外部形勢，我國統籌疫情防控和經濟社會發展，精準把握宏觀政策力度節奏，持續做好重要商品保供穩價工作。今年以來，我國物價一直運行在總體合理區間，4月份CPI同比上漲2.1%，PPI同比上漲8%，漲幅明顯低於其他主要經濟體，應該講一高一低，形成鮮明對比。

對於保供穩價工作，孟瑋表示，要做好糧食保供穩價工作。穩定播種面積和產量，保持糧食量足價穩，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。

與此同時，要以煤炭爲“錨”做好能源保供穩價工作。通過完善煤炭產供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。

關於穩定煤炭價格有關部署，孟瑋在發佈會上介紹，日前，國家發展改革委印發《關於明確煤炭領域經營者哄擡價格行爲的公告》，明確提出經營者銷售煤炭的中長期交易價格超過國家和地方有關文件明確合理區間上限的，現貨價格超過國家和地方有關文件明確合理區間上限50%的，如無正當理由，一般可視爲哄擡價格。

正研究修訂目錄鼓勵外資投向製造業等重點領域

《每日經濟新聞》記者注意到，在此次發佈會上，孟瑋就當前保障產業鏈供應鏈穩定運行工作做了介紹。

她指出，在公路運輸方面，國家發改委與有關部門一同指導長三角三省一市，加強對高速公路和普通國道通行情況以及重點物資運輸情況監測，推動落實全國統一的通行證制度。

截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續收窄，涉疫重點地區收費站、服務區全部開通。在海運和機場鐵路運輸方面，加強指導調度和組織協調，促進貨物快運快抵。

“比如，加強對長三角地區港口待泊船舶數量和裝卸需求的監測調度，要求相關省市採取措施加大港口基礎設施有效供給力度。”孟瑋表示。

此外，多部門還協調督導長三角有關省市佈局建設了一批物資中轉站。比如，在上海、寧波、杭州建設了4個生產物資中轉站，有效保障了汽車生產零部件等生產物資的運輸需要，對推進汽車等重點行業復工復產發揮了重要作用。同時，支持地方強化物流末端配送能力，推動解決物流配送“最後一公里”問題。

對於切實落實對外開放和穩外資各項政策措施，孟瑋介紹，當前，國家發改委正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，這次修訂的基本原則就是推動利用外資“總量增加、結構優化”，目的就是要繼續鼓勵外商投資，特別是鼓勵外資投向製造業、生產性服務業等重點領域，以及中西部和東北等重點地區。

“目前，《目錄》正在面向社會公開徵求意見，歡迎包括外資企業和商會在內的社會各界提出寶貴意見，我們將積極予以採納。”孟瑋說。