原標題 鼓吹與中國戰略競爭的法案難產，卡在這兒了！

美媒：“美國競爭法案”難產，卡在對華關稅上

《華爾街日報》17日報道稱，旨在提高美國對華競爭力的一項法案因美國國會內部分歧嚴重，前景被蒙上陰影。

這項法案名爲“美國競爭法案”，目標是提振美國的高科技研究和製造能力，以對抗中國以及其他商業競爭對手。法案由兩黨參議員共同提出早期版本，於2021年6月由美國參議院投票通過。法案隨後提交至衆議院，衆議院於2022年1月推出自己的版本，內容由2000多頁增至3000多頁。2月4日，衆議院以微弱優勢通過該版本法案後，再提交參議院。後者在對法案內容進行修改後於3月28日予以通過，法案再度返回衆議院進行審議。

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法案几易版本，參衆兩院就其內容始終充滿分歧。5月12日，美國國會參衆兩院議員爲就這項法案的不同版本達成共識召開了第一次會議。有觀點認爲，該法案目前進入出臺前的最後“衝刺階段”。但據《華爾街日報》報道，圍繞該法案，兩黨議員在很多議題上陷入爭執，包括美國對外投資的國家安全審查、對中國進口商品的關稅豁免及對網上銷售假冒僞劣商品的限制等條款。

據報道，最具爭議的條款包括要求美國貿易代表辦公室啓動關稅豁免程序，這有可能導致目前對3000多億美元中國商品加徵關稅的範圍大幅縮小。對此類關稅持批評態度的人士認爲，這些關稅會侵蝕美國企業的利潤，加劇美國的通貨膨脹。不過，來自民主黨的現任美國貿易代表戴琪和來自共和黨的前任貿易代表萊特希澤均主張維持對中國商品加徵的關稅以便在貿易談判中作爲籌碼，他們已各自要求黨內參議員反對上述豁免條款，並已成功說服一些參議員撤回此前對該條款的支持。

美國商務部部長雷蒙多主張儘快推出這項法案，但國會議員紛紛表示，該法案涉及內容非常廣泛且非常複雜，隨着11月美國中期選舉的到來，政治壓力不斷增大，議員們在參衆兩院版本之間敲定雙方都能接受的內容的時間已十分有限。《華爾街日報》稱，圍繞法案所產生的分歧正成爲黨派之爭。一些共和黨人主張不要操之過急，而民主黨人則擔心，共和黨人最終會出於政治動機反對這一法案，讓民主黨失去在選舉年成功推動立法的機會。

雷蒙多 資料圖

在美國參議院3月通過該法案後，中國外交部曾回應稱，相關法案涉華內容罔顧事實，渲染“中國威脅論”，鼓吹開展對華戰略競爭，充斥冷戰零和思維，與中美兩國各界希望加強交流合作的普遍願望背道而馳。