有專家表示,接受烏克蘭難民對波蘭等國的利弊,一方面取決於這些難民如何參與當地的勞動力市場;另一方面取決於歐盟如何協調難民分配機制以及歐盟國家如何處理社會保障等再分配問題。

聯合國的數據顯示,截至16日,超過620萬人離開烏克蘭。在歐洲國家中,波蘭、羅馬尼亞和匈牙利分別接收了338萬、 92萬及61萬烏克蘭難民,是歐盟內部接收難民數量最多的三個國家。

波蘭央行行長格拉平斯基(Adam Glapinski)表示,近期烏克蘭購物者的需求幾乎佔該國消費者支出增長的一半。3月,波蘭零售支出同比增長22%。

廣東外語外貿大學歐洲研究中心副教授賴雪儀在接受第一財經記者採訪時表示,烏克蘭難民有可能提振歐盟難民接收國的消費支出,歐盟也會給予這些接收國財政方面的支持。但由於難民數量較多,可能其收益還是填補不了經濟上的付出。

牛津經濟研究院(Oxford Economics)經濟學家烏爾班(Mateusz Urban)則認爲,儘管烏克蘭難民湧入波蘭將在短期內增加其財政負擔,但長期來看,對經濟的提振效應將抵消負擔。

中國社科院歐洲研究所副研究員賀之杲在接受第一財經記者採訪時表示,接受烏克蘭難民對波蘭等歐盟國家的利弊,一方面取決於這些難民如何參與當地的勞動力市場,尤其是能否成爲東歐等高技能勞動力窪地的替代勞動力,另一方面取決於歐盟如何協調難民分配機制以及歐盟國家如何處理社會保障等再分配問題。

拉動波蘭消費

格拉平斯基解釋稱,來自烏克蘭的消費者有自己的積蓄,他們還得到了波蘭等國政府的資助。他們一般不會將錢存起來,而是將其立即花掉,購買最需要的產品。

受服裝及鞋類銷售拉動,今年第一季度,波蘭最大服裝公司LPP SA的銷售額同比增長45%,營業利潤同比增長了136%。波蘭鞋類零售商CCC的銷售額同比增長了32%,而其經營虧損比去年減少了一半。

金融科技公司Global Payments的數據也顯示,在羅馬尼亞,烏克蘭消費者是3月基於信用卡支付的最大外國購物者羣體。當月,他們共進行了34000筆交易,花費了近90萬美元,主要用於在超市、藥店購買產品。

賴雪儀認爲,波蘭等東歐國家與烏克蘭距離較近,由於難民逃離時能帶上的行李有限,所以抵達第一個目的地後應該需要購買不少生活必需品,帶動了當地的零售消費。

消費一直是波蘭等國經濟增長的主要推手。該國政府的數據顯示,去年12月,波蘭私人消費佔名義GDP的比重達50.4%。在過去幾年內,這一數值一般在50%~62%之間。

此外,波蘭PFR國家投資基金首席經濟學家多布羅沃爾斯基(Pawel Dobrowolski)表示,多數烏克蘭難民已經在波蘭找到了工作,這有望緩解波蘭勞動力緊張的問題。彭博社援引市場調研機構對300家波蘭公司的調查顯示,有三分之一的公司已僱用了烏克蘭人,多數爲酒店業。

長期效應如何?

諸多機構爲歐盟接收烏克蘭難民算了筆經濟賬。維也納國際經濟研究所認爲,照顧數百萬烏克蘭難民可能會讓歐盟國家花費400億歐元。

賀之杲認爲,目前來看,烏克蘭難民大量湧入歐盟既是一個應急式的反應,也是歐盟凸顯其“道義制高點”的方式。由於烏克蘭與歐盟在歷史、文化上有一定的相似性,且東歐國家相較於烏克蘭有更高的工資,難民留在歐盟有一定的可能性。但也不排除烏克蘭局勢有所緩解,他們可能會重返祖國。“當然,還有一種可能是,烏克蘭難民經過幾年的休整後,他們到德國等更富裕的西歐國家謀求發展。”他說。

賴雪儀表示,難民能否更久地留下來,也涉及到難民融入的問題,而這一問題一直困擾着歐盟,“理論上各國已經分歧巨大,實踐上更是千瘡百孔。目前烏克蘭湧入歐盟的難民數量已在四百萬以上,未來有可能繼續增加。如果這樣規模的難民集中在幾個國家,將帶來較大挑戰。這可能需要在歐盟層面協調各國分散吸收難民。”她說。

賀之杲表示,烏克蘭難民可能對波蘭等國的低收入羣體形成一種競爭態勢,並將給本已陷入財政困難的政府增添新的支出項。

賴雪儀認爲,就烏克蘭難民而言,不乏有資金雄厚及教育背景較好的人,如果他們最後決定留在歐盟國家,無論是投資或就業,都將歐盟經濟發揮積極作用。同時,目前前往歐盟的烏克蘭難民有不少兒童,他們在經過系統教育後,有可能進入歐盟的勞動市場,以緩解歐盟的老齡化問題。不過,在這之前的兒童福利、教育、醫療上的投入是以十年爲單位計算的。作爲投資,還要考慮這些學生在中途或畢業後要回烏克蘭的可能性。

烏爾班則認爲,即使有相當大比例的難民留下來,也只能部分緩解波蘭緊張的勞動力市場。由於波蘭的老齡化、工資增長速度低於歐盟平均水平,波蘭人口結構性問題將長期存在。

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