鼓勵民營企業、產業園區等非國有房屋業主爲小微企業和個體工商戶減免房租。

中小企業是穩經濟、穩市場、穩就業的主體。本輪疫情對上海市企業尤其是中小企業產生了較大影響。

在5月19日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發佈會上，上海市副市長張爲介紹企業復工復產有關情況時表示，復工復產的企業範圍雖然在不斷擴大，但論絕對數仍然還只是小部分。

他解釋，主要原因是前期在疫情膠着的狀態下，企業是否能達到高標準的防疫要求非常關鍵。企業一般具有人員密度高等特點，如果不能實現有效防疫，疫情極易流入、擴散甚至外溢蔓延，來之不易的復工復產以及防疫局面也只能被打破。

“因此，前期的復工復產對廣大的中小微企業可能感受度還不高、獲得感還不強。對此，市委市政府高度重視，已經根據防疫總體形勢制定了分階段的復工復產總體安排以及助企紓困的各項措施，我們也已要求各級產業部門加大力度聽取中小企業意見訴求，集中解決問題，引導推動包括中小微企業在內的廣大企業有序復工復產、恢復活力。”

上海市經信委主任吳金城在會上說，目前全市中小企業復工復產率還偏低，其中一部分工業企業已經復工，餐飲、文娛及維修、檢測、物流等生產性服務領域受疫情影響很大。

據調查，上海市“專精特新”中小企業中，通過線下或線上方式維持生產經營的約佔65%（其中，封閉生產的約15%，線上線下結合辦公的約10%，全線上辦公的約40%），維持生產經營的企業中，75%的企業員工線下返崗率不足30%，80%的企業產能利用率不到50%。

本輪疫情發生以來，上海在助企紓困方面有哪些支持政策和具體舉措？

吳金城介紹，主要在落實系列紓困幫扶政策、加大疫情期間助企服務、依託“益企服”小程序助力企業復工復產復商復市三個方面支持。

具體來看，上海市3月底發佈了“抗疫助企21條”政策，綜合實施減稅降費、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩崗等措施，目前已有32個部門、16個區出臺配套實施細則。

減稅降費方面，落實國家增值稅留抵退稅政策，優先安排小微企業享受，預計2022年可以爲全市相關行業和企業減負1400億元左右，100多萬戶次企業可享受稅收優惠；房租減免方面，預計國有企業房屋業主將爲中小企業減免房租100餘億元，鼓勵民營企業、產業園區等非國有房屋業主爲小微企業和個體工商戶減免房租；信貸支持方面，目前上海普惠型小微企業貸款利率約4.96%，爲全國最低地區之一，3月份以來，本市各金融機構向受疫情影響的1萬多家企業發放貸款723億元。

在服務方面，“上海市企業服務雲”平臺開設了“守滬戰疫”專欄，彙總和梳理各級政府惠企政策300餘項，發佈2022版惠企政策和涉企公共服務兩個清單，主動對接企業融資、防疫物資等需求，幫助企業克服疫情影響。

開通的“益企學”頻道，上線了抗疫政策、金融服務、法律服務等領域36門課程299個課件，組織400多位志願專家、170餘家園區工作站，推出用工、融資、合同糾紛等公益服務。發佈兩批公益免費軟件產品和數字化解決方案清單，58家企業提供協同辦公、數字採購、工業互聯、雲安全等69款軟件產品，近一個月共向3400餘家企業免費開放使用。

關於“益企服”小程序，吳金城介紹，5月5日他們在企業服務雲正式上線了復工復產服務專窗（“益企服”小程序），設有政策查詢、防疫指導、復工自查、復工意向、供需對接等功能。集中發佈市區兩級、各行各業復工復產指引，提供企業復工意向申請入口，暢通受理渠道；依託市服務企業聯席會議機制，兜底受理並協調解決企業訴求。

“截至5月18日，共8000餘家企業完成註冊，政策查詢超過1.6萬次，受理復工意向申請3400多件。近期全市6000多名企業服務專員，通過線上線下相結合的方式，爲中小企業復工復產復商復市提供政策宣貫、訴求協調、指導諮詢等針對性服務。”

他表示，隨着疫情形勢向好，商超餐飲、軟件信息服務、生產性服務等領域逐步恢復經營，當前對關鍵憑證開具、重要科研研發、檢驗檢測維修等關鍵崗位人員可以實施“點式復工”，即部分人員可以返崗工作一段時間再返家；接下來上海市中小企業復工復產復商復市節奏會進一步加快。“下階段，上海將貫徹國家《加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施》等政策要求，推動本市各項針對性的助企紓困政策落實落細。”