推進鏈長建設與考覈激勵、國有資本經營預算、人才保障等現行政策制度有機銜接。

國資委19日以視頻和現場相結合的形式召開中央企業現代產業鏈鏈長建設工作推進會，總結鏈長建設成效，部署下階段重點工作，推動中央企業鏈長建設提質深化。會上，國資委爲第二批鏈長企業授牌。

國資委黨委書記、主任郝鵬強調，要着力推動中央企業提升基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈能力，不斷增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，在現代產業體系構建中更好發揮支撐引領作用。

第一財經記者瞭解到，國資委將進一步研究政策清單，完善分類監管和差異化支持措施，推進鏈長建設與考覈激勵、國有資本經營預算、人才保障等現行政策制度有機銜接，進一步支持行業協會、研究機構、產業專家等發揮積極作用，營造深入推進鏈長建設的良好氛圍。

吉林大學中國國有經濟研究中心主任李政表示，構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的核心是實現高水平自立自強，對內擴大內需，對外提高競爭力和抗風險能力，其中的關鍵是建立現代產業體系、突破關鍵核心技術、提高自主創新能力、進而提升產業鏈安全和實現產業鏈現代化。

“十四五”規劃中將“提升產業鏈供應鏈現代化水平”作爲單獨一節予以強調，要求堅持經濟性和安全性相結合，補齊短板、鍛造長板，分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。

去年年底，國資委召開的中央企業負責人會議指出，2022年國資委將深入實施現代產業鏈“鏈長”行動計劃。即在加快第一批“鏈長”企業計劃落地的同時，啓動第二批重點產業鏈“鏈長”企業遴選。同時，聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域培育一批國家級先進製造業集羣。

浙商證券首席經濟學家李超表示，“鏈長制”是一項強化產業鏈主體責任的制度創新，通過集聚內外部資源在產業鏈薄弱環節進行重點突破，推動“強鏈、補鏈、固鏈、延鏈”取得實質性進展。

開展鏈長工作以來，央企充分利用中央企業在技術、人才、資金等方面的優勢，鞏固提升優勢產業領域的國際領先地位，加快補齊產業鏈關鍵領域、關鍵產品、關鍵技術的薄弱環節和短板弱項，維護好產業鏈穩定安全。

一方面是補齊短板，一方面是鞏固長板。中國中化在種業領域加大科研投入，打造我國高通量種質資源利用、基因挖掘、品種研發、產品開發、產業化應用的全研發鏈與產業鏈高效銜接的技術創新體系。華潤集團針對制約中藥產業發展的痛點10項、急需補短板的方面18項、鍛長板的節點17項，提出了10項重大工程、33項重點任務、93條具體舉措。

李超認爲，“鏈長制”的重點任務是在製造業中上游補短板，即在關係國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，在關鍵時刻可以做到自主循環。通過補齊產業鏈中上游短板，也將我國促使在高端製造領域進一步實現國產替代、增強原始創新能力，實現製造業高質量發展。

此外，產業鏈上的各類企業依據產業鏈分工，主動承擔應有責任，共同做好產業協同、創新協同和上下游協同，有效促進全產業鏈協同合作發展。

比如，“國和一號”通過設計工作牽引製造企業能力提升，又通過製造過程的經驗反饋反哺設計水平提高，在相互作用、共同成長中，建成了先進的三代核電自主創新體系和產業鏈供應體系。

關於下一步的工作，國資委明確，要着眼於提升產業鏈供應鏈現代化水平、加快構建現代產業體系，積極整合調動產業鏈要素資源，推動產業鏈優化升級，更好服務國家戰略。要服務構建新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展、暢通經濟循環，積極推動上下游產供銷有效銜接、協調運轉，促進大中小各類所有制企業融通創新、協同發展，爲穩定宏觀經濟大盤提供重要支撐，以更堅決態度、更有力舉措推動鏈長建設向縱深推進。

責任編輯：劉萬里 SF014