首爾時間今天傍晚,美國總統拜登乘機飛抵韓國,開啓三天兩晚的訪問之行。

加快構建“基於民主價值觀的供應鏈同盟”,將是拜登此訪的主要目標之一。

這從他落地後的首個行程就顯露無疑。一下飛機,拜登就直奔首爾附近的一家三星電子半導體工廠,在韓國總統尹錫悅和三星電子副會長李在鎔陪同下視察參觀。

雙方在視察後宣佈建立“技術同盟”。尹錫悅更是明確表態,願同美國構建經濟安全同盟。

美國總統“快速而且先於日本”到訪韓國,這樣的“罕見”舉動已經讓韓國輿論一片興奮。總統尹錫悅的表態,也印證着韓國新政府將對美關係提升至“全面同盟”的目標。

接下來兩天,兩國總統還將就包括“印太經濟框架”在內的區域合作、對朝政策協調等更多話題深入探討,旨在將韓美關係提升至“歷史最高水平”。

韓國保守派新政府會更明確地站隊美國嗎?

美國政府明顯認爲加大拉攏韓國“機不可失”。但就在美國“空軍一號”高調赴韓的同時,首爾又釋放出一些審慎表態,表現出了一絲顧及。

01

一下飛機,拜登就前往京畿道平澤市的三星電子半導體工廠參觀。

平澤位於首爾以南大約50公里處,三星電子這座工廠據稱是全球規模最大的半導體工廠。美國總統出訪首站選定當地一家工廠,韓國中央日報說,這樣的安排“鮮有先例”。

這傳遞出什麼信號?韓國媒體各種解讀,歸納起來大概兩點:

一是推進高新技術合作以“加強對華牽制”,將是拜登此行的一個主要目標。美方藉此“展示以本國爲中心重組芯片供應鏈的決心”,並“將韓國作爲主要合作伙伴”。

二呢,也證明韓國半導體產業太重要了。美國總統這個安排“體現了韓國芯片產業的地位”,並再次明確了“韓國半導體是支撐韓美同盟戰略價值的核心戰略資產”。

三星電子副會長李在鎔陪同拜登參觀。這位三星少主20日原本應該出現在法庭上,就一樁未了的財務欺詐案件接受庭審。但爲迎接美國總統,法庭特許他“告假缺席”。

三星掌門的事當然只是一個插曲。當晚真正的焦點,還是尹錫悅作爲韓國總統與拜登的首次線下見面。兩人一同視察三星工廠,並就半導體等尖端產業的合作發表演講。

韓媒稱,這意味着韓美結成“技術同盟”。

美國總統三天兩晚的訪韓之旅剛剛開啓,“經濟安全”作爲三大主要議題之一,就被突出出來。

韓國亞洲日報提前梳理了拜登接下來在韓期間的“經濟行程”:

除了20日晚順便見了李在鎔,拜登未來兩天還將專門會見“在美進行大量投資的韓國商界人士”。

其中包括22日下午,作爲轉程日本之前的訪韓最後幾項安排之一,他將在首爾接見現代汽車集團會長鄭義宣,就現代近期決定在美國佐治亞州投資建廠“表達感謝”。

首爾也用行動表達對擴大對美經濟合作的重視。

按照計劃,21日晚兩國領導人會談後,尹錫悅將在韓國國立中央博物館設宴款待拜登。韓國經濟界人士屆時將“大舉出席”,包括三星、現代、SK、LG以及六大經濟團體代表。

韓媒稱,韓國“十大集團掌門”悉數到場,表明韓方對經濟合作的側重。

韓美兩國宣佈結成技術同盟;韓國官員之前就已經將半導體供應鏈合作稱作“經濟安全的核心議題”;總統尹錫悅也明確表示韓國將加入美國主導的“印太經濟框架”……

美國總統拉攏韓國在經濟安全方面共抗中國味道濃烈。

但也有韓媒意識到華盛頓對韓國的“居高臨下”:

美方着重強調這次拜登見的,都是“在美進行大量投資”的韓企代表,好像這種會見成了一種“獎賞”。另據報道,美國總統此行還會繼續要求韓企“增加在美投資”。

想到美商務部不久前還在脅迫三星等交出芯片機密數據,韓國輿論對美國一轉眼的“熱情拉攏”難免心有疑慮。

02

視察平澤三星半導體工廠之後,拜登就前往首爾的下榻地點,訪韓首日行程宣告結束。

21日下午,拜登計劃先去位於首爾銅雀洞的國立首爾顯忠院參拜,再前往龍山總統府與尹錫悅會談。持續大約一個半小時的會談後,雙方將共同會見記者,發表聯合聲明。

在此期間,拜登此訪的其他重點議題也將一個個鋪開。

圍繞對朝政策協調立場,是韓美首腦會談中少不了的。

但幾乎是在“空軍一號”起飛前往韓國的最後時刻,美方纔先後宣佈“沒有安排”媒體廣泛預期的兩個行程:

一是拜登不會訪問韓朝非軍事區。過去數位美國總統都曾到訪那裏,每次都備受關注。二是取消與韓國前總統文在寅的會面。韓媒猜測,拜登本想見文在寅,希望他能在“對朝聯繫方面”幫上忙。

這兩件事作罷讓外界普遍感覺,華盛頓並不打算讓對朝問題成爲拜登這次訪問的真正焦點。雙方目前公佈的涉朝議題,還主要是“對朝新冠疫情醫療藥品的支援等”。

如此一來,已經突出的經濟安全,還有雙方即將重點探討的區域合作,就成了美國總統訪韓三大重點議題的“重中之重”。

韓國以加入“印太經濟框架”爲切入點更多參與“印太”事務,探討美國幫韓提高核威懾力的“延伸威懾戰略磋商機制”,將尖端電池、綠色技術、人工智能、量子技術和太空開發等合作提上議程……

這些議題也確實符合尹錫悅政府宣揚多時的目標,即將對美關係從已有的軍事同盟,向經濟同盟、技術同盟等更多維度的“全面戰略同盟”升級和擴展。

當然,軍事同盟關係仍被雙方視爲“根基”。

這從拜登最後一天的行程安排就能看出來。

22日,尹錫悅將陪拜登一起訪問位於京畿道烏山的韓國空軍作戰司令部航空航天作戰本部。兩國總統將聽取有關作戰情況的彙報,並勉勵執行聯合作戰任務的官兵。

韓媒稱,拜登將是首位訪問這個“作戰本部”的美國總統。

結束當天所有日程後,拜登將從烏山基地啓程飛往日本。尹錫悅爲他送行。

03

美國總統打破亞洲行慣例,先訪韓國後去日本;美韓總統在尹錫悅就任11天后就舉行首腦會談,也是韓國曆任新政府中速度最快的一次……

在拜登飛抵韓國前後,韓國媒體上洋溢着一股“興奮”。

韓國國內不少人說,這與尹錫悅在過渡時期就開始的積極爭取分不開。剛一當選就與拜登通話,隨後又派團訪美進行緊密協調等等,“讓拜登政府更加看重韓國這個盟友”。

但一位美國問題學者指出,與其說這是尹錫悅政府的“功勞”,不如說是華盛頓看到了“機遇”。

美國近年來一直不太滿意韓國政府的表現。

在中美之間搞平衡,對日關係鬧僵,使華盛頓推動美日韓三邊同盟以加大對華位圖的盤算始終無法如願。現在韓國保守派新政府上臺並釋放出改善對日關係、加強對美合作的信號,這讓美國覺得“機不可失”。

罕見地先訪韓國,實際上是因爲更不放心韓國。

拜登可能是想先對韓國新政府進行政策摸底,甚至促動首爾放棄模糊,更明確地選邊站隊美國,然後再到日本討論如何改善日韓關係以及加強三邊或多邊同盟的可能。

韓國輿論一片興奮,但在拜登首次亞洲行鍼對中國意圖明顯的情況下,韓方在表態上還是相當審慎。

20日,也就是拜登抵韓當天,韓國總統府一位官員明確表示:“薩德”反導基地問題,不在韓美首腦會談的正式議題之列。

韓國媒體最近還說,美國要求韓國參加美日韓聯合軍演,並對烏克蘭提供武器援助。對於這些報道,韓總統府也做出,稱美方沒有提出這樣的要求。

對拜登亞洲行的重頭戲“印太經濟框架”,首爾也試圖進行“澄清”。

尹錫悅辦公室官員19日說,“印太經濟框架”只是打造供應鏈同盟概念的合作平臺,無意將中國排除在外。

美方主導推動“印太戰略”以及作爲其經濟支撐的“印太經濟框架”,真實目的到底是什麼?美方高官臉不紅心不跳地聲稱這不會引發脫鉤現象,華盛頓甚至首爾自己相信麼?

儘管如此,韓方在美國總統到訪時刻的這一系列“澄清”和表態,表明尹錫悅政府仍然有所顧及,清楚妥善處理對美和對華關係,對韓國未來內外發展都將“影響深遠”。

責任編輯:朱學森 SN240

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