今年1至4月，中山電信網絡詐騙警情同比下降36.50%，電信網絡詐騙損失金額同比下降31.58%。通過構築“高規格組織領導、高效能打擊破案、高密度反詐宣傳、高水平預警反制、高標準行業治理”的“五高”反詐新格局，中山走出了市域治理創新的新路子。
古鎮召開打擊治理電信網絡詐騙誓師大會
破案模式：從“零敲碎打”到“兵團作戰”
今年以來，中山市公安局以專制專，強化技術研判，通過新型研判工作室，獲取深層次線索130餘條，精準發現電詐窩點78個，有力支撐、服務一線打擊工作，研判工作室負責人朱弘毅同志榮獲2022年全國五一勞動獎章。
搗毀特大“虛假客服”詐騙團伙
以中山市反詐聯勤作戰中心爲核心，整合市鎮兩級反詐中心力量，形成“1+23+N”的全市反詐體系。建立大要案件“會審”制度，綜合各類資源對案件開展攻堅，整合全市反詐警力開展集團作戰。今年以來，全市公安機關破案1418宗，抓獲犯罪嫌疑人1168人，破獲百萬案件6宗。
搗毀販賣“兩卡”團伙
同時，中山公安堅持打鏈條、斷通道，深入推進“斷卡”行動、“黑灰產”打擊。今年以來，查獲涉“兩卡”違法犯罪嫌疑人1113名，共打掉涉嫌洗錢、APP開發、架設GOIP等團伙窩點80餘個。4月底，中山公安機關成功在本地全鏈條打掉一刷單詐騙團伙，抓獲犯罪嫌疑人6人（其中包含幕後金主），查扣嫌疑人用詐騙所得購買的小汽車三輛，價值170餘萬人民幣，凍結涉案賬戶內流動資金達6億元人民幣。
反詐宣傳:從“點上開花”到“面上成景”
民警在公園開展反詐宣講
組織民警、社區工作人員、志願者在覈查疫情的同時，進家庭、進學校、進企業、進社區、進鄉村開展面對面宣傳防詐騙工作。線上以“中山市反詐騙中心”微信公衆號爲主要載體常態化推送宣傳推文，覆蓋近200萬粉絲；策劃創作具中山反詐品牌的系列情景劇、微電影3部，借力抖音等新勢力媒體投放，紮實網絡反詐陣地。
在覈酸檢測點開展反詐宣傳
今年來，中山公安線下共投放橫幅海報等20餘萬份，在全市520塊戶外大屏、1.6萬塊電梯電子屏上滾動播放反詐標語、視頻。針對單位企業負責人、財會人員、離異女性、院校在校學生以及外來務工人員等易受騙羣體，靶向推送反詐短信預警10萬餘條（次）。
民警在社區開展擺攤宣傳
爲建立長效機制，中山公安廣泛開展“無詐社區”“無詐校園”“無詐企業”創建活動，針對不同領域找準宣防對象。面對企業職工，重點加強財務會計、安全管理等關鍵崗位人員的宣傳教育，築牢源頭防線。面對外來務工人員，結合“三合一”出租屋清查行動及推廣“粵居碼”契機入戶宣傳。面對高校師生，結合入學安全防範第一課，組織社區民警、法制副校長進校宣教。
對醫護人員進行反詐宣講
4月底，中山市公安局聯合電子科技大學中山學院打造反詐示範校園，在該校年度績效考覈中增設反詐工作項，將師生反詐宣傳知曉率、國家反詐中心app安裝率、師生受騙發案率等指標列入年度考覈定量，對指標定量未達標的單位和個人在年度考覈中予以一票否決制，此舉爲全市首次。
技防創新：從“預警在騙時”向“攔截在騙前”
中山依託創新自研的“天穹反詐智能平臺”，建立市反詐中心、鎮街反詐分中心、派出所、社區（網格）四級勸阻體系，遵循“統一指揮、快速研判、精準推送、分類勸阻、屬地處置”的原則，把研判預警信息形成5個等級工作指令實時下發，明確處置要求、反饋時限，實現“勸採宣”三同步，確保每條指令形成流轉閉環。
以“防騙話術”反制“詐騙話術”，加強對“詐騙話術”的反向研究，編髮《預警勸阻話術模板》及5類常見詐騙手段勸阻方法，明確見面勸阻的標準作業流程，常態開展培訓，着力提升民警、協警、網格員的宣防勸阻能力。
通過分析研究中山2021年冒充公檢法、冒充客服、網絡貸款等電話類詐騙發案情況，發現受害事主接到境外電話後被騙的佔比77.5%，境外電話是電詐案件的主要發生途徑之一。自2月起，中山以聯席會議平臺推廣利用運營商設置境外號碼攔截工作，推進無境外通話需求的人羣全面設置攔截，用好“關鍵一招”反制。
截至4月30日，中山120餘萬羣衆手機號設置境外號碼攔截，中山冒充客服、網絡貸款詐騙發案分別同比下降27.73%、60.44%，冒充公檢法詐騙僅同比上升0.1%，且從境外電話詐騙成案數據區域分佈來看，鎮街攔截設置越高，電話類詐騙發案越低，技防一招效果明顯。
行業治理：從“專項治理”到“綜合治理”
充分發揮中山市聯席辦作用，中山公安加強與三大通訊運營商協作，積極開展涉詐風險防範、犯罪線索傳遞，嚴格執行“實名+實人”規定，把好新辦號碼入口關。三大通訊運營商全面開展自查自糾，簽訂承諾書，持續強化內部管控。
在銀行賬戶監管方面，中山市聯席辦加強與人民銀行、銀保監等部門溝通，推動加強安全監管，完善監測處置機制。人行中山市中心支行強化賬戶業務全過程管控，組織銀行機構開展存量賬戶風險全面排查和強制銷戶，組織全市銀行對新開戶客戶簽署《告知書》。
依託警銀、銀企融合，中山公安加強涉詐重點人員排查。採取互通情報形式，抄告各銀行及通訊運營網點，對涉詐重點人員名單、高風險名單暫時採取限制開卡業務。對已覈實涉案的307名涉及“兩卡”人員，依法提請採取懲戒措施。
下一步，中山將按照國務院、省聯席辦、省公安廳及市委市政府的部署要求，認真貫徹落實全國、全省聯席會議精神，進一步完善反詐工作模式，持續推進反詐攻堅行動，奮力奪取打擊治理電信網絡新型違法犯罪的新勝利，爲全市創新市域治理工作再上新臺階貢獻中山反詐力量。