在中美贸易冲突和新冠疫情的双重冲击下,为降低成本、规避风险、提高韧性,全球产业链加速从中国撤离,或回流欧美国家,向更低成本地区分流;或向终端市场分流。不过,全球产业链究竟以何种速率、沿着哪个趋势变动,也因产业链的行业属性而异,受生产成本、市场结构、技术进步程度、发达国家产业链安全战略动态的影响。

由于中美贸易和新冠疫情提高贸易成本、地缘政治风险和全球供应链的脆弱性,并没有冲击生产成本、终端市场、产能水平等离岸生产的关键区位因素,因此不会直接对全球产业链发展造成颠覆性影响,但可能通过影响上述关键区位因素产生间接效应。

进一步来讲,虽然中美贸易和疫情的冲击,增强了劳动密集型全球生产链向低成本国家转移的趋势,但对寻求中国市场的资本密集型产业链的影响并不显著。越南等新成本中心在生产成本虽然极具优势,可较之中国,其工业基础设施、熟练劳动力规模、产能水平、供应链完整性以及信息基础设施方面还没有形成优势,因此对产能敏感的技术密集型产业链不会发生规模性转移。

当前,美国为降低产品对中国生产的依赖程度,在供应链安全战略之下,不仅继续加大对中国的遏制,还直接支持本国先进制造业的生产。这些政策调整对美国制造业,尤其是重点支持行业的本国生产及生产回流形成吸引力,同时也对离岸生产构成了压力。毕竟,美国劳动力成本高、熟练劳动力数量不足等劣势依然存在。制造业以多大程度、何种速率回流还取决于相关技术进步的程度。

总结来讲,当前形势及全球产业链调整动向,对中国产业形成了双重压力,为此我们需要多元化应对。如,对供应链安全进行评估并应对;对成本导向型产业链去中国化持开放态度;持续改善中国制造的硬环境和软环境,推进高质量对外开放,吸引高质量产业链;在确立新形势下发展先进制造业的战略、机制。(思维财经出品)■

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