又一人口規模達千萬級的超大城市將加入常態化核酸檢測的隊列。

河南省疫情防控指揮部21日下發通知,明確河南省常態化核酸檢測工作服務指導意見(下稱“指導意見”),要求全省居民及其他在豫人員原則上每48小時應完成至少一次核酸採樣(間隔一天採樣一次)。

其中,鄭州市先行先試,5月底啓動,其他省轄市6月底前建立工作機制。

當前,由奧密克戎變異株引起的新冠疫情,仍在國內多點散發。國家衛健委日前多次提出,要將疫情發現關口再前移,在尚未發生疫情,但輸入風險較高的地區開展常態化核酸檢測;在省會和千萬級人口以上城市建立步行15分鐘核酸“採樣圈”,給予“應檢盡檢”“願檢盡檢”人羣更爲便利快捷的核酸檢測服務。

截至目前,除鄭州外,在北京、上海、深圳、杭州、蘇州、青島等多個“千萬人口俱樂部”的城市,常態化核酸檢測工作均在緊鑼密鼓地鋪開。

河南:常態化核酸檢測全免費

根據河南省疫情防控指揮部印發的上述指導意見,在河南版的常態化核酸檢測方案啓動後,在豫居民定期採樣的頻次爲“隔一天做一次”,即全省居民及其他在豫人員原則上每48小時應完成至少一次核酸採樣。

指導意見稱,全省公共場所今後在做好場所碼查驗同時,應同步查驗48小時核酸檢測報告。

面對更高頻次的核酸檢測,常態化核酸檢測時期,是否收費成爲公衆關切。與山東、山西、江西、湖北等省份一樣,河南即將展開的常態化化核酸檢測也是以政府購買服務的方式向居民免費提供。

指導意見明確,居民可在各地佈設的便民核酸採樣屋免費採樣。各城區將構建15分鐘便民核酸採樣圈,採樣點信息將以電子地圖和清單的形式,掛載到河南省政務服務網、政務服務移動端“豫事辦”。

在河南,根據河南醫療保障局等六部門聯合印發的《關於進一步降低新型冠狀病毒核酸檢測項目價格的通知》,自4月8日起,新型冠狀病毒核酸檢測標本單採項目總費用降至每人每次不超過28元。同時下調的還有混採價格,由之前的每人每次10元下調至每人每次8元。

4月29日,該省的核酸檢測項目價格再次下調。河南省醫療保障局明確,自2022年5月1日起,新型冠狀病毒核酸檢測標本單採項目價格由18元/人次下調至14元/人次(不含核酸檢測擴增試劑),新型冠狀病毒核酸檢測標本混採項目價格由8元/人次下調至4元/人次(含相關試劑及耗材)。相關項目價格爲各級公立醫療機構和疾控機構最高指導價格,不得上浮,下調幅度不限。

以省會鄭州爲例,第一財經23日查詢當地核酸檢測機構的收費標準發現,目前,多家檢驗機構單人單採的價格降至28元/人次,有的檢測機構單人單採低於20元/人次,而混採收費大都爲4元/人次。比如,鄭州大學附屬鄭州中心醫院單人單檢價格爲20元/人次,混採4元/人次;而在河南省直第三人民醫院是單人單檢爲23.98元/人次,混採爲4元/人次。

根據全國31個省份公佈了2021年人口數據,河南常住人口達9883萬人,爲全國第三,僅次於廣東和山東,其省會鄭州當年人口規模爲1274.2萬,在中部6座省會城市(武漢、鄭州、長沙、合肥、南昌、太原)中位列第二。

東吳證券曾對常態化核酸檢測中各地的財政開支算了一筆賬:如果未來中國所有的一線和二線城市(2021年人口爲5.05億)都實施常態化核酸檢測,則每個月常態化核酸的費用上限爲1212億元,約合1.45萬億元/年。

不過東吳證券也表示,雖然大規模(免費)核酸可能需要額外的財政工具來支持,但其支出可能仍要優於定點式、高強度的封控措施。

多地聚焦檢測能力提升

爲滿足常態化核酸檢測需求,建立更大規模的便民採樣點、招聘更多的採樣人員和開展更高頻次的監督管理工作,已成爲各地政府佈局15分鐘核酸“採樣圈”的重點。

在河南,當常態化核酸檢測工作落地後,根據上述指導意見,各地採樣屋原則上每一小時收集一次樣本,採集後兩小時內送達實驗室,送達實驗室後6小時內完成檢測並即時上傳省一體化疫情防控管理平臺。

截至23日,根據鄭州本地寶,河南共有471家核酸檢測機構;另據高德地圖“全國核酸檢測地圖”,河南省會鄭州擁有核酸檢測機構234家。其中,這些檢測單位以公立綜合性醫院爲主,第三方檢測機構佔比相對較少,且24小時開展核酸檢測的機構也有限。

爲進一步便利居民參與常態化核酸檢測的,《河南省新冠肺炎疫情常態化防控工作方案(2.0版)》要求,原則上,城區每3萬人設置一個便民採樣點,以固定點爲主、流動點爲輔,減少人員聚集。

結合省會實際,鄭州作爲國家中心城市,主城區人口密集,原則上按主城區每2000人設置一個採樣屋;其他省轄市、縣(市)主城區以常住人口數量爲基準,按每3000人設置一個採樣屋。

一名鄭州高新區市民對第一財經表示,5月以來,鄭州多區已有便民採樣點建成,單採和混採的價格與醫院相差不大。

從檢驗能力來看,截至3月底,據河南衛健委消息,河南24小時最大檢測能力已超過600萬管。根據河南省委在21日召開的新冠肺炎疫情防控工作第十八次專題會議,下一步,還將加快以疾控機構爲主體的50萬管核酸檢測能力建設,更好滿足常態化檢測需求。

鄭州方面也提到,今年要逐步實現全市日檢測能力達到120萬管。

不僅僅是河南,6~12小時出具核酸檢測結果已成爲全國多個開展常態化核酸檢測工作城市的“標配”。

比如,山西方面要求其下轄各市在常態化核酸檢測中,提高採送檢報工作的效率,確保8小時內出具結果並上傳至核酸檢測信息平臺。

但與河南“隔天一檢”的頻次相比,已執行“隔天一檢”的省市並不多。比如,江西、湖北和深圳、蘇州等省市均執行3天1檢。

有些省市開展常態化核酸檢測的週期更長。其中,在山西,除太原市每週一輪、其他各市每10天左右開展一輪核酸檢測;而在合肥,已啓動的常態化核酸檢測爲每120小時(5天)一次。

但也有城市已落地48小時常態化核酸檢測。

杭州是全國率先建立步行15分鐘核酸檢測“採樣圈”的城市。早在4月28日起,杭州全市就開展了常態化核酸檢測工作,要求杭州市民、遊客每48小時需做一次核酸,否則掃碼會有彈窗提醒,且無法進入公共場所與乘坐公共交通工具。

國家衛健委醫政醫管局負責人曾在新聞發佈會上表示,各地開展常態化核酸檢測工作,需結合本地疫情防控的需要。

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