記者獲悉，爲幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，在落實已經出臺的政策措施基礎上，日前，天津市發展改革委等14部門聯合出臺《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），進一步發揮財稅、金融、產業、就業政策的協同效應，推動服務業加快復甦。

《若干措施》共40條，包括服務業普惠性紓困扶持措施，餐飲業、零售業、旅遊業、公路水路鐵路運輸業、民航業紓困扶持措施，精準實施疫情防控措施，保障措施八個方面。

在服務業普惠性紓困扶持措施方面，《若干措施》提出了延續服務業增值稅加計抵減及設備器具階段性稅前扣除、減徵“六稅兩費”、失業保險穩崗返還、重點行業社保緩繳、國有房屋租金減免、加強金融支持、制止“三亂”行爲、助力企業信用修復等13條措施。

五大行業重點扶持

在餐飲業方面，《若干措施》提出，鼓勵有條件的區對餐飲企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準；對疫情中高風險地區所在行政區域內的餐飲企業，給予階段性商戶服務費優惠。指導銀行業金融機構適當通過下調貸款利率、提供新增融資、增加信用貸款等方式，支持受疫情影響嚴重的餐飲業企業戰勝疫情衝擊。鼓勵政府性融資擔保機構爲符合條件的餐飲業中小微企業提供融資增信支持。鼓勵保險機構優化產品和服務，利用營業中斷損失保險爲餐飲企業提供風險保障，積極做好理賠服務。對餐飲企業爲老年人提供助餐服務給予補貼。

在零售業方面，《若干措施》提出，積極爭取中央財政服務業發展資金，推動“一個上行（農產品上行）”和“三個下沉（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）”。鼓勵銀行業金融機構加大對應急保供、重點培育、便民生活圈建設企業的信貸支持，適當降低貸款利率。引導金融機構，加強與零售行業主管部門信息共享，運用相關數據，提升風險定價能力，更多發放信用貸款。鼓勵符合條件的零售企業發行公司信用類債券，拓寬零售企業多元化融資渠道。

在旅遊業方面，《若干措施》提出，引導銀行業金融機構對符合條件、預期發展前景較好的A級旅遊景區、旅遊度假區、鄉村旅遊經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅遊市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調交由旅行社承接，明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，並按照合同約定及時向旅行社支付資金。

在公路水路鐵路運輸業方面，《若干措施》提出，2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅一年。2022年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免徵增值稅。制定出臺天津市“十四五”期間出租車補貼方案，支持出租車加快電動化。鼓勵金融機構按市場化原則，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業，加大融資支持力度。

在民航業方面，《若干措施》提出，2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅一年。統籌市級財力，支持機場一線人員核酸檢測等費用。鼓勵銀行業金融機構加大對樞紐機場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發行公司信用類債券，拓寬多元化融資渠道。

此外，《若干措施》還對精準實施疫情防控措施和保障措施進行了詳述。下一步，天津市各有關部門將出臺具體政策實施辦法，各區及時跟蹤研判相關困難行業企業恢復情況，出臺專項配套支持政策。

（總檯記者 孫強 白紫冉）