來源： 時代週報

　　至少有16個省份27地出臺促消費措施

消費作爲經濟增長的“主引擎”之一，成爲了近期穩經濟的關注重點。

5月23日召開的國務院常務委員會議，進一步部署了穩經濟一攬子措施，努力推動經濟迴歸正常軌道、確保運行在合理區間。在提振消費方面，會議提出，通過階段性減徵部分乘用車購置稅600億元；因城施策支持剛性和改善型住房需求等舉措促進消費和有效投資。

同日，深圳市發展和改革委員會、深圳市商務局等部門聯合印發了《深圳市關於促進消費持續恢復的若干措施》，提出一系列促消費措施。其中，包括將對消費者購買符合條件的手機、電腦等產品，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元；新增投放2萬個普通小汽車增量指標等。

不僅僅是深圳，在地方層面，據國金證券統計，4月初至5月下旬至少有16個省份27個相關地區出臺促消費措施，計劃投入約53.4億元資金用於發放消費券、購物補貼等。

多舉措激活消費

爲了激活消費市場，4月以來，國務院多個會議強調促消費，並於近期相繼推出了一系列提振消費的政策“組合拳”。

4月17日，國務院常務會議提出“抓緊落實消費特困行業紓困政策，鼓勵地方加大幫扶力度”“引導金融機構豐富大宗消費金融產品”“鼓勵汽車、家電等大宗消費”等舉措。

4月25日，爲了助力穩定經濟基本盤和保障改善民生，國務院辦公廳印發了《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》，聚焦促消費提出了20條措施。

按照促消費方式，相關措施可分爲需求端和供給端。需求端措施包括消費券、消費補貼、汽車購置稅減免等直接措施，及穩就業、增加收入提高消費能力等間接措施。供給端措施則包括，儘可能降低疫情對線下活動影響、加強縣域商業體系建設、專項債支持消費基建等。

隨着全國各地提振消費政策的不斷加碼，促消費力度也在加大。5月23日召開的國務院常務委員會議，提出階段性減徵部分乘車購置稅600億元，對貨車車貸、遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息等措施激活消費大市場。

國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河在接受時代週報記者採訪時表示，目前我們國家的消費在4月份呈現負增長，國務院出臺的購稅減免、放寬限購、發放消費券等聚焦促消費相關的舉措，至少能使消費能得到正增長，能夠爲經濟保持和穩定的合理區間做貢獻。

“在擴大內需的戰略下，努力推動經濟健康平穩增長，其中一個重要方面就是刺激消費。要打造消費空間，不僅要做‘加法’來滿足消費需求的多樣性，同時也要進行‘減法’，清除抑制消費的一些障礙。”馬曉河說。

在馬曉河看來，“加法”就是刺激加法，通過補貼發放消費券，爲老百姓提供多樣性的消費空間，更加積極的促進消費；而“減法”則意味着清除抑制消費障礙，例如通過放寬限購、汽車購置稅減免等直接措施調動廣大消費者積極性，增強消費者的獲得感。

消費券提振消費市場

當前，衣食住行等實物消費仍是居民消費的“大頭”，爲提振消費市場，促進消費市場活力不斷釋放，全國多地通過多輪發放消費券，進一步激發消費潛力。

據國金證券統計，2022年以來，浙江、廣東、湖北、四川、天津等20多個省（區、市）出臺促消費措施，計劃投入超50億元資金用於發放消費券、購物補貼等。

其中以發放消費券最爲普遍，使用範圍包括米麪糧油及家電、汽車、酒店、旅遊等領域，幾乎涵蓋了生活的方方面面。

例如在“五一”期間，廣東省內20個地市依託雲閃付、微信支付等多個移動支付平臺，投放消費券580.39萬張，撬動消費交易13.49億元，有效助力消費回暖復甦。

5月18日，江蘇省連雲港市啓動“暢購港城 美享生活”促消費系列活動，拿出近1億元助力市民消費。據瞭解，此輪促消費活動包括髮放餐飲消費券、汽車促銷補貼、剛需和改善性購房補貼、培育壯大網絡消費、鼓勵綠色家電消費等。

5月20日，成都市發放了“5·20”消費券促消費活動消費券共計264萬張，其中財政資金規模1.2億元、金融單位和商戶疊加優惠1.2億元，共計2.4億元，涵蓋了成都市重點零售、餐飲企業以及個體工商戶。

而最近一個放大招促消費的城市當屬深圳。

5月23日，深圳市發展和改革委員會、深圳市商務局等部門聯合印發了《深圳市關於促進消費持續恢復的若干措施》（以下簡稱《措施》），將鼓勵汽車消費，同時擴大消費電子市場規模。

《措施》提到，深圳將開展消費電子產品促銷活動。結合開學季、暑促季、傳統節日等主題，在5-8月期間輪動組織開展消費電子專場促銷活動，對消費者購買符合條件的手機、電腦（含平板電腦）、耳機、音響、全屋智能家電、智能穿戴設備、消費級無人機、智能家用機器人、智能健身器材等產品，按照銷售價格的15%給予補貼，每人累計最高2000元。

除此之外，新增投放2萬個普通小汽車增量指標，通過專項搖號活動，面向仍在搖號且已參加60期以上（含60期）的“未中籤”申請人進行配置，中籤者須購置符合條件的燃油車或新能源汽車（對購置新能源汽車的中籤者，給予最高不超過2萬元/臺補貼）。

對此全國各地推出的促消費“大禮包”，北京福盛德諮詢宏觀經濟研究員馮默涵在接受時代週報記者採訪時亦認爲，在目前的經濟情況下，要提振消費，發放消費券是一個有效的辦法。

“消費下行受多方面因素影響，更重要的是居民收入受損以及收入預期下行，對於可選消費品的影響非常大。在這種情況下，多方努力降低消費者負擔是非常有必要的，發放消費券在短期內有助於穩定當前消費形勢。”馮默涵說道。

與此同時，馮默涵還認爲按照消費函數來看，消費復甦取決於收入的增長，這是需要思考和發力的地方。

近期，各地的促消費措施密集出臺，促消費力度也在有不斷加碼。國金證券認爲，相較與2020年，本輪促消費力度或更大，加大對汽車、家電等耐用品消費刺激，當前促進汽車、家電消費的地區數量佔比提升20個百分點以上。

國金證券還指出，雖然與中央的措施相比，地方促消費資金投入規模相對較小，目前低於2020年3月至5月中旬的約190億元，但當前統計的促消費地區數量明顯少於後者，後續不排除更多地區推出。