當地時間5月26日，美國國務卿布林肯在喬治華盛頓大學發表對華政策演講。中美關係專家分析認爲，布林肯此番演講沿襲美國一貫對華態度，借“軟化”和“包裝”手段掩蓋其不可告人的野心，鼓動國內民衆，拉攏世界盟友。

中國外交部發言人汪文斌27日回應，這篇演講洋洋灑灑，費盡心機，實質散佈虛假信息，渲染中國威脅，干涉中國內政，抹黑中國內外政策。目的是遏制打壓中國發展，維護美霸權強權。中方對此強烈不滿、堅決反對。

對內鼓動，對外拉攏

布林肯闡述對華競爭“三大支柱”

布林肯將拜登政府的政策概括爲“投資、團結、競爭”，美聯社稱之爲對華競爭的“三大支柱”。

投資：美國將加大對本國的投資，包括基礎設施、供應鏈、教育、科研等，以保證美國自身的競爭力。

團結：與盟友加強合作，實現共同目標，包括近日推出的“印太經濟框架”以及與歐洲盟友、北約等合作。

競爭：有了資金投入和盟友支持，美國將與中國在多領域展開競爭，包括經濟、科技等。

中國國際問題研究院美國研究所所長、副研究員沈雅梅在接受中新網採訪時指出，布林肯此次演講的三條主線內容都是美國政府正在進行的戰略。美國欲加強與盟友夥伴之間的關係，可能會採取的動作就是更明確的開展所謂的“供應鏈外交”，並可能會聯合盟友強化對華技術類出口管制等。

沈雅梅指出，布林肯的演講對內是一次國內動員，對美國智庫、美國媒體和美國民衆發揮政治化的溝通、教育作用；對外旨在鞏固美國和盟友之間的關係，“將更多國家拉上美國戰略軌道”。

不求“冷戰”、捍衛秩序

美國戰略佈局已全面鋪開？

如外媒此前所預測，布林肯老調重彈，用新的單詞組合，再次描述了近年來美國政府一貫的態度：

——渲染“中國威脅論”：稱中國有改變國際秩序的意圖和能力，包括經濟、外交、軍事、科技等方面；

——聲稱美國無意尋求衝突或者“冷戰”；

——兜售美式世界觀：美國將捍衛所謂“包括國際法和協議在內的全球秩序”，使所有國家能夠“共存與合作”。

“這裏的‘共存與合作’，實際上是以對方的妥協和讓步爲代價，只是一個‘漂亮的字眼’。”沈雅梅分析稱。

她表示，中國的經濟增長和影響力的上升，以及中國更願意在全球治理領域做出更大的貢獻，與世界各國共同建設新型國際關係等，都被美國看成是中國對國際秩序的威脅。“美國想要的所謂能夠合作共存的秩序，就是一個以美國利益爲中心，以美國價值觀爲中心的秩序。”要捍衛全球秩序，更多的是爲了緩解其一段時間以來所做出分裂國際體系行爲而引起的擔憂。

沈雅梅指出，拜登政府繼承了特朗普時期對華政策中的一些主要元素，例如對中美關係的錯誤敘事、對中美經濟關係的歪曲和解讀、以及對華的總體競爭路線。

她認爲，拜登政府的對華政策相比前任政府更具有系統性，其在歐洲和亞洲的戰略佈局已經全面鋪開，下一步對華戰略的進攻性和投機性也會更大。

自相矛盾、“軟化包裝”

美國欺騙性言論終會露出馬腳

布林肯在演講中一邊強調“不尋求阻止中國發揮大國作用”，一邊又妄言“中國的願景將使我們遠離75年來的普遍價值觀”；一邊承諾“開放包容”，一邊又宣稱“重塑中國周邊戰略環境”。

美國政治新聞網站Politico稱，布林肯這種“大棒加胡蘿蔔”的言辭，令一些觀察人士感到困惑。“我發現這篇演講包含了許多矛盾。一方面，（布林肯）說沒有敵對的關係或與中國的冷戰，但另一方面，他概述了美國爲了推進美國戰略利益，而塑造中國周邊環境的步驟。”維克森林大學政治與國際事務教授莉娜說。

“布林肯演講中的兩面性給人造成一種混亂，這恰恰體現出了美國的對華政策，或者說是其外交戰略的一種欺騙性和與中國競爭對抗的隱蔽性。”沈雅梅說。

她認爲，美國對華政策有兩個突出因素，搞新“冷戰”和貼意識形態標籤。但在當今世界，各國——特別是在全球化中受益較大的國家，都希望世界是一個整體，不願用意識形態人爲劃線。所以，布林肯此次的表態實際上是爲了“軟化”和“包裝”此前的言論，打消這些國家的疑慮。

她還指出，美國此番“兩面性”的言論實則充滿欺騙性，最終會露出馬腳。

管控分歧、客觀理性

中國須有三大措施破局

路透社報道稱，中美關係在特朗普政府執政期間跌至數十年來的最低水平，在現任總統拜登上臺後進一步惡化。迄今爲止，拜登一直維持特朗普政府對中國商品徵收的全面關稅，並試圖通過新啓動的所謂“印太經濟框架”（IPEF）在印太地區拉攏盟友“圍堵”中國。

當地時間5月24日，日本首相岸田文雄（右一）迎接美國總統拜登（右二）、印度總理莫迪（左二）和澳大利亞總理阿爾巴內塞（左一）參加美日印澳“四方安全對話”會議。

美國政府目前所秉持的對華態度，對中美關係的良性發展起到了阻礙作用。那麼，中美之間要管控分歧，美方應該首先做到什麼？

沈雅梅指出，美國首先要認清現實，承認世界多極化趨勢，放棄維護其“世界霸主”地位的美夢。其次，美國要客觀、務實地看待中國，理性看待中國的發展和中國在國際社會中發揮的作用。最後，美國需要改變自身言行矛盾的缺陷，並注重其政策的連貫性。

而對中國來講，沈雅梅認爲，面對美國目前的對華主張，中國可以從以下三方面入手破局：

——保持定力，做好自己的事情，注重自身經濟發展和社會團結，提升抗打擊能力；

——堅持獨立自主的和平外交政策，促進形成相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係；

——按序推進中國外交，推進全球發展倡議、全球安全倡議的落實，爲全球治理做出更大的貢獻。

正如中國外交部發言人汪文斌27日在例行記者會上強調的那樣，中美關係正處在重要十字路口。是對立對抗，還是對話合作？是互利共贏，還是零和博弈？美方應該從中美和世界人民共同利益出發，做出正確抉擇，特別是要把拜登總統“四不一無意”的表態落到實處。

　

責任編輯：劉萬里 SF014