澎湃新闻记者 程婷

6月21日，教育部召开第五场“教育这十年”“1+1”系列新闻发布会，介绍党的十八大以来义务教育改革发展成就。教育部教育督导局局长田祖荫在会上介绍，到2021年底，全国2895个县级行政单位均通过了国家督导评估，实现义务教育县域基本均衡发展。这是继2011年全面实现“两基”（即基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）后，我国义务教育发展中的又一重要里程碑。

田祖荫表示，通过强力推进基本均衡督导评估认定，义务教育“重中之重”的地位更加凸显，“两基”成果得到了切实巩固。2012—2021年，全国小学学龄儿童净入学率从99.85%进一步提高到99.9%，初中阶段毛入学率始终保持在100%以上，九年义务教育巩固率从91.8%提高至95.4%。2021年，全国义务教育阶段建档立卡贫困学生辍学实现动态清零。特别是中西部革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区，在全面实现“两基”的基础上，义务教育普及水平均有了进一步提高。

同时，义务教育阶段大幅改善了办学条件。近10年来，为推进义务教育学校标准化建设，中央财政累计投入4000多亿元，地方各级财政累计投入超过1万亿元。全国义务教育基本办学条件大幅改善（2012—2021年，全国新增校园占地面积3.6亿平方米，生均面积从25.9平方米增至26平方米；新增教学及辅助用房面积2.6亿平方米，生均面积从3.7平方米增至5平方米；新增体育运动场占地面积2.7亿平方米，生均面积从7.3平方米增至8.2平方米；新增教学仪器设备值2560亿元，生均值从727元增至2285元；新增计算机1531万台，每百名学生拥有计算机台数从7.8台增到16.8台；新增图书17亿册，生均值从19.6册增至28.7册）；学校面貌有了根本改观（“大通铺”、土灶台、学生宿舍卫生条件欠缺、火炉取暖等突出问题基本解决，民族地区中小学危房全部消除）；在中西部广大农村地区，义务教育学校校舍大都是当地最漂亮、最牢固的建筑，成为一道道靓丽风景。

“基本均衡督导评估认定的主要目标之一，就是缩小县域内义务教育学校差距。”田祖荫说，2021年国家监测复查结果显示，全国近3000个县义务教育基本均衡发展水平总体上达到了国家标准要求（小学、初中校际综合差异系数达标数值，需分别小于或等于0.65、0.55）。2013—2020年，全国小学校际综合差异系数从0.724降至0.435，降幅近40%；初中校际综合差异系数从0.547降至0.319，降幅近42%。总的看，全国县域内义务教育学校基本办学条件的校际差距、城乡差距均大幅缩小。

另外，2021年国务院教育督导委员会办公室组织面向全国31个省（区、市）开展的在线问卷调查结果显示，人民群众对当地政府促进义务教育基本均衡发展工作及效果的认可度较高，超过85%的公众认为本地区小学和初中的数量和布局能满足就近入学需求。

责任编辑：吴剑 SF031