本文转自:大众日报

公路驿站是指普通国省道上公益性的服务设施,不同于高速公路封闭环境下的服务区,其建设方式、经营理念不同,场地规模小、服务设施少、服务功能不足,是普通国省道服务区的简称,实际是高速公路服务区的简化版。公路驿站能解决普通国省道上停车难、如厕难、短暂休憩等问题,成为司乘人员休憩的“港湾”,成为满足公众出行需求的重要“补给站”,成为助力乡村振兴、区域经济发展的“加速器”,是服务社会公众、展示交通行业形象、传递公路文化的“小窗口”,是公路基础设施的重要组成部分。公路驿站看似一处“小设施”,却折射出公路服务“大民生”。

因地制宜,合理布局,分割公路站用地建设驿站。

新时代以人民为中心的发展理念,为临沂公路驿站发展提出新要求。临沂公路驿站建设以普通国省道的客观服务需求为依据,充分利用现有公路管养设施、闲置设施和用地以及其他社会服务设施用地,综合考虑土地、社会环境、资金等资源因素,因地制宜,科学规划、合理布局,形成规模适宜、资源节约、开放共享的公路服务设施网络,增强有效供给,提升公路服务品质,激发公路转型发展新动能。

近年来,临沂市公路部门在普通国省道上陆续建起了14处驿站,分布在临沂市9个县区的6条国道、5条省道上。仅分隔现有公路站土地建设的公路驿站就有8处,如郯城县沙墩驿站、蒙阴县旧寨驿站、界牌驿站、沂水县下古村驿站、郭家湖驿站、临沭县店头驿站等都是从公路站分割出部分土地建设的。这样,既可充分利用现有公路资源,节约资金,又方便公路驿站运行管理,整合资源利用。

规模适宜,模式多样,加快公路驿站建设步伐。

普通国省道不是封闭的高速路,公路驿站建设没有现成的经验可言,也不能照搬高速公路服务区的建设模式。为此,临沂市公路部门积极探索,结合地方历史文化特点,克服资金、土地等困难,所建设的形式不一、风格多样、特色鲜明、规模适宜的14处公路驿站,均能满足公路基本服务功能建筑面积和停车位数要求。

公路驿站建设中,积极探索多种建设模式,主要有自建模式,如S229沂邳线沂水县下古村驿站就是自行投资建设;与地方政府共建模式,如S241临徐线平邑县金银花驿站就是与平邑县政府合作建设;与社会资本共建模式,如G233克黄线的沂南大庄驿站、G327连固线的费县探沂驿站就是与山东沂蒙交通投资发展集团合作建设。多种建设模式的有益探索,加快了临沂公路驿站建设的步伐,为下一步普通国省道建设提供遵循。

科学定位,功能适当,提升公路驿站服务品质。

临沂公路驿站建设规模和标准按照“适度超前,经济适用”原则,以人为本、科学设置服务设施功能定位,以保障公益性的临时停车、如厕、休息、免费热水、路网信息服务、垃圾收集六项基本功能为主,适当延伸购物、阅读、加油、充电等其他服务功能。

目前,临沂14处公路驿站均能满足六项基本功能,同时,每个驿站满足四项及以上延伸功能。有的如平邑县白马关驿站延伸了购物、信息推介、观景等功能,有的如临沭县轩庄驿站延伸了加油、车辆维修、手机充电等功能,有的如郯城县沙墩驿站延伸了阅读、医疗救护、与邻壁合作延伸餐饮、汽修等功能,蒙阴县旧寨驿站延伸了当地农产品销售、购物等功能,临沂兰山方城驿站,扩大服务规模,增添服务设施,延伸购物、便民快餐、物流推介等功能。临沂不断强化驿站运行监管,确保驿站功能正常的同时,兼顾多样化出行服务需求,提升了普通国省道总体服务水平。

特色鲜明,舒适绿色,加快公路驿站品牌建设。

临沂公路驿站建设充分发挥地域人文与自然资源优势,与公路沿线美丽乡村、特色小镇、农产品展销、乡村振兴、物流集散、旅游景区等相关规划建设有机结合,挖掘内涵,突出特色,努力打造具有鲜明地域特色的公路驿站精品,提升公路行业形象。

目前,临沂市公路部门正按照“设施完好、功能齐全、特色鲜明、管理有效、服务优质”创建标准,坚持新建与改造相结合,统筹规划建设和运营管理整改提升,打造特色公路驿站,创建“路畅人和,驿路为民”临沂公路驿站品牌。通过品牌打造,展示公路形象、传递公路文化,激活发展动能,给公众带来特色化的出行体验;通过品牌打造,进一步规范服务标准,改善服务环境,改造服务设施,完善服务功能,实现驿站服务质量和管理水平全面提升。如“翰墨飘香,温馨轩庄”的临沭县轩庄驿站、“银花飘香,驿韵流峪”的平邑县金银花驿站、“红色驿站,温馨大庄”的沂南县大庄驿站等品牌建设正初步形成。

管理规范,服务为民,提升公路驿站服务水平。

临沂公路驿站运行管理探索建立了自主经营、委托经营、租赁经营、合作经营等多种模式。

驿站运行管理上,落实驿站“四个一”责任管理制度。建立责任人档案,签订“四个一”责任状,设立公示牌,提高责任管理能力;规范驿站安全、卫生、停车管理等各项制度,完善图表上墙、落实日常巡查等机制,编制了《公路驿站建设运营标准制度汇编》,实现驿站标准化建设、规范化运营;出台公路驿站运行管理办法,严格考核标准,认真落实驿站巡查、检查工作机制,完善服务标准体系建设。服务品质提升上,出台临沂公路驿站品牌建设实施方案,加强驿站服务管理,提高服务质量;加强驿站场所卫生环境运行管理,营造驿站文明氛围;加强驿站安全运行环境管理,提高驿站应急处置能力和安全保障水平。公路驿站多种经营模式的并行,多种管理措施的并举,不断提升临沂公路驿站服务水平。

借位增势,有效发挥,公路驿站服务地方经济发展。

以公路服务为主要功能的公路驿站,具备流量大、传播广、客群优、融合度高等特征,同时具有汇集社会人流、物流、信息流和聚集人气的价值。公路驿站已成为乡村振兴、惠农、助农的最佳载体之一。

临沂公路驿站大多设置在交通量较大、人员相对密集的国道、省道上,为充分发挥驿站自身的区位优势,积极对外宣传各地的风土人情和特色产品,部分有购物功能的驿站还设立了地方农副产品专柜,推销当地农副产品。如兰山区方城驿站打造“物流之城,驿路同行”品牌,着力推介物流信息,服务地方经济发展;蒙阴县旧寨、界牌驿站推销当地黄桃、板栗等农产品,郯城县沙墩驿站推销银杏加工产品,为地方经济服务;平邑县流峪金银花驿站更是直接以当地特产金银花命名,推介推销金银花系列产品,全心助力地方经济发展。同时,将公路驿站积极打造成当地新时代文明实践基地,整合各类资源,不断创新开展新时代文明实践志愿服务、百姓宣讲、文化活动、节庆活动等,让驿站真正成为“幸福驿家”。结合临沂市公路驿站区位优势,加强与当地的对接联系,把驿站打造成信息集散地,为过往车辆提供及时、准确、便捷的商贸、物流及路况信息服务。

党建引领,严防疫情,提升为民服务品质。

中心机关党组以及各党总支以带头提升理想信念、践行为民服务理念,提升道德修养、积极参加志愿服务,努力发挥表率作用为主要内容,以主题党日、党员活动日、党员志愿服务日等党的组织生活为有效方式,教育引导党员干部在公路驿站品牌创建中敢于担当、积极作为、争当先锋、作出表率;各县区中心广泛开展节假日志愿服务、关爱出行服务、信息咨询服务、卫生扫除服务等志愿服务活动,充分展示临沂公路的良好风貌;聚集货车司机停车难、如厕难等问题,积极创造条件,加强车辆停放管理,优化完善便民服务措施,开展“心系司乘,情暖驿站”行动,提供政策咨询以及必要的加水等延伸服务;在公路驿站设立“红色书角”或“有声电子书吧”,大力宣传党的理论精神,力所能及帮助他们解决一些实际困难和问题,让广大货车司机切实感受到党组织的关怀和温暖,让广大党员司机“流动不流失、离家不离党”。各公路驿站不断拓展共建共管共赢新模式,引导社会资本参与驿站建设运营,不断增强自身造血功能,实现公路驿站良性发展,擦亮“驿站党旗红”品牌。

临沂公路驿站严守疫情防控底线,抓牢抓实公路驿站疫情防控工作,全力保障公路驿站正常运营,做到为民服务不打折,疫情防控不松懈。

“路长制+”“功能+”模式提升驿站服务能力

临沂公路驿站以“路长制+”模式,最大程度提高公路服务水平和服务效能,提升驿站服务能力;以驿站“功能+”模式,最大程度兼顾当地特色优势,贴近民情民生,连接公路、带动资源、聚起人气。

临沂公路驿站是临沂普通国省道建设的一个个缩影,是镶嵌在公路上的一颗颗明珠。公路驿站为南来北往的司乘人员提供快捷、方便的服务,使你感受蒙山沂水之美、临沂公路人之美。走进轩庄驿站,让你品味翰墨之香,尽赏书画之美;走进沙墩驿站,让你聆听孔子师郯子的故事;走进岭泉驿站,让你感受人文莒驿的情怀;走进流峪驿站,让你品味金银花之香......,公路驿站温馨、舒适的环境,周到、贴心的服务,让你“独在异乡为异客”的陌生、寂寞荡然无存,享受到的是家的温暖、惬意,产生一种宾至如归的情感寄托。

如今的临沂公路驿站,带给人们的不仅是一段愉快的旅程,一段美好的回忆,更是一份视觉、文化的盛宴,回忆中品味着临沂公路文化的深刻内涵,感受着驿站品牌创建的硕果累累。临沂公路驿站既有“颜值”,又有“内涵”,更有“温度”。

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