本文轉自:大衆日報

公路驛站是指普通國省道上公益性的服務設施,不同於高速公路封閉環境下的服務區,其建設方式、經營理念不同,場地規模小、服務設施少、服務功能不足,是普通國省道服務區的簡稱,實際是高速公路服務區的簡化版。公路驛站能解決普通國省道上停車難、如廁難、短暫休憩等問題,成爲司乘人員休憩的“港灣”,成爲滿足公衆出行需求的重要“補給站”,成爲助力鄉村振興、區域經濟發展的“加速器”,是服務社會公衆、展示交通行業形象、傳遞公路文化的“小窗口”,是公路基礎設施的重要組成部分。公路驛站看似一處“小設施”,卻折射出公路服務“大民生”。

因地制宜,合理佈局,分割公路站用地建設驛站。

新時代以人民爲中心的發展理念,爲臨沂公路驛站發展提出新要求。臨沂公路驛站建設以普通國省道的客觀服務需求爲依據,充分利用現有公路管養設施、閒置設施和用地以及其他社會服務設施用地,綜合考慮土地、社會環境、資金等資源因素,因地制宜,科學規劃、合理佈局,形成規模適宜、資源節約、開放共享的公路服務設施網絡,增強有效供給,提升公路服務品質,激發公路轉型發展新動能。

近年來,臨沂市公路部門在普通國省道上陸續建起了14處驛站,分佈在臨沂市9個縣區的6條國道、5條省道上。僅分隔現有公路站土地建設的公路驛站就有8處,如郯城縣沙墩驛站、蒙陰縣舊寨驛站、界牌驛站、沂水縣下古村驛站、郭家湖驛站、臨沭縣店頭驛站等都是從公路站分割出部分土地建設的。這樣,既可充分利用現有公路資源,節約資金,又方便公路驛站運行管理,整合資源利用。

規模適宜,模式多樣,加快公路驛站建設步伐。

普通國省道不是封閉的高速路,公路驛站建設沒有現成的經驗可言,也不能照搬高速公路服務區的建設模式。爲此,臨沂市公路部門積極探索,結合地方歷史文化特點,克服資金、土地等困難,所建設的形式不一、風格多樣、特色鮮明、規模適宜的14處公路驛站,均能滿足公路基本服務功能建築面積和停車位數要求。

公路驛站建設中,積極探索多種建設模式,主要有自建模式,如S229沂邳線沂水縣下古村驛站就是自行投資建設;與地方政府共建模式,如S241臨徐線平邑縣金銀花驛站就是與平邑縣政府合作建設;與社會資本共建模式,如G233克黃線的沂南大莊驛站、G327連固線的費縣探沂驛站就是與山東沂蒙交通投資發展集團合作建設。多種建設模式的有益探索,加快了臨沂公路驛站建設的步伐,爲下一步普通國省道建設提供遵循。

科學定位,功能適當,提升公路驛站服務品質。

臨沂公路驛站建設規模和標準按照“適度超前,經濟適用”原則,以人爲本、科學設置服務設施功能定位,以保障公益性的臨時停車、如廁、休息、免費熱水、路網信息服務、垃圾收集六項基本功能爲主,適當延伸購物、閱讀、加油、充電等其他服務功能。

目前,臨沂14處公路驛站均能滿足六項基本功能,同時,每個驛站滿足四項及以上延伸功能。有的如平邑縣白馬關驛站延伸了購物、信息推介、觀景等功能,有的如臨沭縣軒莊驛站延伸了加油、車輛維修、手機充電等功能,有的如郯城縣沙墩驛站延伸了閱讀、醫療救護、與鄰壁合作延伸餐飲、汽修等功能,蒙陰縣舊寨驛站延伸了當地農產品銷售、購物等功能,臨沂蘭山方城驛站,擴大服務規模,增添服務設施,延伸購物、便民快餐、物流推介等功能。臨沂不斷強化驛站運行監管,確保驛站功能正常的同時,兼顧多樣化出行服務需求,提升了普通國省道總體服務水平。

特色鮮明,舒適綠色,加快公路驛站品牌建設。

臨沂公路驛站建設充分發揮地域人文與自然資源優勢,與公路沿線美麗鄉村、特色小鎮、農產品展銷、鄉村振興、物流集散、旅遊景區等相關規劃建設有機結合,挖掘內涵,突出特色,努力打造具有鮮明地域特色的公路驛站精品,提升公路行業形象。

目前,臨沂市公路部門正按照“設施完好、功能齊全、特色鮮明、管理有效、服務優質”創建標準,堅持新建與改造相結合,統籌規劃建設和運營管理整改提升,打造特色公路驛站,創建“路暢人和,驛路爲民”臨沂公路驛站品牌。通過品牌打造,展示公路形象、傳遞公路文化,激活發展動能,給公衆帶來特色化的出行體驗;通過品牌打造,進一步規範服務標準,改善服務環境,改造服務設施,完善服務功能,實現驛站服務質量和管理水平全面提升。如“翰墨飄香,溫馨軒莊”的臨沭縣軒莊驛站、“銀花飄香,驛韻流峪”的平邑縣金銀花驛站、“紅色驛站,溫馨大莊”的沂南縣大莊驛站等品牌建設正初步形成。

管理規範,服務爲民,提升公路驛站服務水平。

臨沂公路驛站運行管理探索建立了自主經營、委託經營、租賃經營、合作經營等多種模式。

驛站運行管理上,落實驛站“四個一”責任管理制度。建立責任人檔案,簽訂“四個一”責任狀,設立公示牌,提高責任管理能力;規範驛站安全、衛生、停車管理等各項制度,完善圖表上牆、落實日常巡查等機制,編制了《公路驛站建設運營標準制度彙編》,實現驛站標準化建設、規範化運營;出臺公路驛站運行管理辦法,嚴格考覈標準,認真落實驛站巡查、檢查工作機制,完善服務標準體系建設。服務品質提升上,出臺臨沂公路驛站品牌建設實施方案,加強驛站服務管理,提高服務質量;加強驛站場所衛生環境運行管理,營造驛站文明氛圍;加強驛站安全運行環境管理,提高驛站應急處置能力和安全保障水平。公路驛站多種經營模式的並行,多種管理措施的並舉,不斷提升臨沂公路驛站服務水平。

借位增勢,有效發揮,公路驛站服務地方經濟發展。

以公路服務爲主要功能的公路驛站,具備流量大、傳播廣、客羣優、融合度高等特徵,同時具有彙集社會人流、物流、信息流和聚集人氣的價值。公路驛站已成爲鄉村振興、惠農、助農的最佳載體之一。

臨沂公路驛站大多設置在交通量較大、人員相對密集的國道、省道上,爲充分發揮驛站自身的區位優勢,積極對外宣傳各地的風土人情和特色產品,部分有購物功能的驛站還設立了地方農副產品專櫃,推銷當地農副產品。如蘭山區方城驛站打造“物流之城,驛路同行”品牌,着力推介物流信息,服務地方經濟發展;蒙陰縣舊寨、界牌驛站推銷當地黃桃、板栗等農產品,郯城縣沙墩驛站推銷銀杏加工產品,爲地方經濟服務;平邑縣流峪金銀花驛站更是直接以當地特產金銀花命名,推介推銷金銀花系列產品,全心助力地方經濟發展。同時,將公路驛站積極打造成當地新時代文明實踐基地,整合各類資源,不斷創新開展新時代文明實踐志願服務、百姓宣講、文化活動、節慶活動等,讓驛站真正成爲“幸福驛家”。結合臨沂市公路驛站區位優勢,加強與當地的對接聯繫,把驛站打造成信息集散地,爲過往車輛提供及時、準確、便捷的商貿、物流及路況信息服務。

黨建引領,嚴防疫情,提升爲民服務品質。

中心機關黨組以及各黨總支以帶頭提升理想信念、踐行爲民服務理念,提升道德修養、積極參加志願服務,努力發揮表率作用爲主要內容,以主題黨日、黨員活動日、黨員志願服務日等黨的組織生活爲有效方式,教育引導黨員幹部在公路驛站品牌創建中敢於擔當、積極作爲、爭當先鋒、作出表率;各縣區中心廣泛開展節假日誌願服務、關愛出行服務、信息諮詢服務、衛生掃除服務等志願服務活動,充分展示臨沂公路的良好風貌;聚集貨車司機停車難、如廁難等問題,積極創造條件,加強車輛停放管理,優化完善便民服務措施,開展“心繫司乘,情暖驛站”行動,提供政策諮詢以及必要的加水等延伸服務;在公路驛站設立“紅色書角”或“有聲電子書吧”,大力宣傳黨的理論精神,力所能及幫助他們解決一些實際困難和問題,讓廣大貨車司機切實感受到黨組織的關懷和溫暖,讓廣大黨員司機“流動不流失、離家不離黨”。各公路驛站不斷拓展共建共管共贏新模式,引導社會資本參與驛站建設運營,不斷增強自身造血功能,實現公路驛站良性發展,擦亮“驛站黨旗紅”品牌。

臨沂公路驛站嚴守疫情防控底線,抓牢抓實公路驛站疫情防控工作,全力保障公路驛站正常運營,做到爲民服務不打折,疫情防控不鬆懈。

“路長制+”“功能+”模式提升驛站服務能力

臨沂公路驛站以“路長制+”模式,最大程度提高公路服務水平和服務效能,提升驛站服務能力;以驛站“功能+”模式,最大程度兼顧當地特色優勢,貼近民情民生,連接公路、帶動資源、聚起人氣。

臨沂公路驛站是臨沂普通國省道建設的一個個縮影,是鑲嵌在公路上的一顆顆明珠。公路驛站爲南來北往的司乘人員提供快捷、方便的服務,使你感受蒙山沂水之美、臨沂公路人之美。走進軒莊驛站,讓你品味翰墨之香,盡賞書畫之美;走進沙墩驛站,讓你聆聽孔子師郯子的故事;走進嶺泉驛站,讓你感受人文莒驛的情懷;走進流峪驛站,讓你品味金銀花之香......,公路驛站溫馨、舒適的環境,周到、貼心的服務,讓你“獨在異鄉爲異客”的陌生、寂寞蕩然無存,享受到的是家的溫暖、愜意,產生一種賓至如歸的情感寄託。

如今的臨沂公路驛站,帶給人們的不僅是一段愉快的旅程,一段美好的回憶,更是一份視覺、文化的盛宴,回憶中品味着臨沂公路文化的深刻內涵,感受着驛站品牌創建的碩果累累。臨沂公路驛站既有“顏值”,又有“內涵”,更有“溫度”。

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