爲應對疫情衝擊，穩住經濟大盤，今年監管頻頻放出大招助力各類市場主體向好發展。

6月29日，證監會指導滬深交易所、中國結算暫免收取債券交易經手費、結算費和民營企業債券發行人服務費。費用減免政策實施後，預計年均減免金額達1.6億元。

今年以來，在降費方面，多地交易所免收上市公司上市初費、年費、網絡投票服務費等。在增效方面，監管發揮資本市場功能，保障受疫情影響企業上市審覈正常開展，加大重點行業和重點領域融資支持力度；同時實施監管措施柔性安排，優化自律監管服務。

民企債券費用預計年均減免1.6億

6月29日，證監會發布公告稱，爲落實全國穩住經濟大盤電視會議精神和《國務院關於印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》要求，決定進一步降低交易所債券市場交易成本，對民營企業債券融資交易費用應免盡免，持續提升服務實體經濟能力。

當天，上交所表示，自2022年7月1日起至2025年6月30日暫免收取上述期間除上市公司可轉債以外的各類債券現券交易（轉讓）、資產支持證券的交易（轉讓）及債券約定購回式交易的交易經手費；暫免收取上述期間各類債券回售交易的交易經手費。

深交所也明確，在上述期間免收債券（不含可轉債）及資產支持證券的流量費、交易經手費。

據瞭解，此次證監會指導滬深交易所、中國結算暫免收取債券交易經手費、結算費和民營企業債券發行人服務費。費用減免政策實施後，交易所市場各業務環節均不收取民營企業債券有關費用，預計年均減免金額達1.6億元。

爲落實國家減稅降費政策要求，支持市場主體加快恢復發展，今年以來，上交所、深交所、北交所積極減費讓利。三地交易所均表示免收上市公司2022年上市年費等。全國股轉系統免收註冊地在深圳市、內蒙古、山東省、吉林省、上海市等受疫情影響嚴重地區的掛牌公司2022年掛牌初費和掛牌年費。

此外，深交所還表示免收2022年度基金上市初費、上市年費。上交所在5月底時進一步優化整合服務收費項目，比如大幅減免交易單元使用費，交易單元使用費將下調三分之一，此輪降費上交所預計將向市場主體年讓利超過4.33億元。

多舉措助力企業紓困解難

支持實體經濟發展、維護資本市場穩定已成爲監管的重要任務。券商中國記者獲悉，今年多地交易所瞭解受疫情影響市場主體實際困難，優化自律監管服務，滿足市場主體合理融資需求，與市場各方同舟共濟。

爲優化監管服務、加大對中小民營企業支持力度，三地交易所在上市審覈、一線監管等條線陸續推出有溫度、有彈性的系列監管服務舉措。

比如，在上市審覈方面，深交所在6月24日提到，對受疫情影響嚴重地區和行業創業板首發上市在審企業，在符合創業板定位及發行上市條件的前提下，中介機構經覈查其2022年業績大幅下滑確屬受疫情影響且未對企業持續經營能力構成重大不利影響的，可以通過發行上市審覈業務系統提交《關於新冠疫情對發行人持續經營能力不構成重大不利影響的專項覈查報告》，深交所會正常推進相關審覈工作。

北交所在5月31日表示，2022年年底前，對受疫情影響嚴重地區和行業的企業，保薦機構無法在申報前完成客戶或供應商實地走訪工作的，在符合盡職調查規則要求的前提下，可以正常申報，在落實問詢意見期間完善相關覈查工作。2022年業績受疫情影響下滑的，在符合《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發行股票並上市業務規則適用指引第1號》1-15經營業績大幅下滑的相關規定，且充分揭示風險的前提下，相關審覈工作正常推進。

又如，在債券業務方面，上交所在3月時稱，建立發行服務綠色通道，對受疫情影響嚴重的企業，債券募集資金用於疫情防控相關領域或用於償還到期公司債券的，建立發行服務綠色通道，即報即審、特事特辦，切實做好疫情防控融資服務工作。同時，還適當延長項目辦理時限，發行人確受疫情影響，不能及時更新財務報告的，可以申請延長有效期。此外，放寬文件簽章等報送要求，因疫情原因無法獲得相關簽字、蓋章的，可先由主承銷商出具說明，後續及時補充提交簽字、蓋章文件。

同時，爲便利上市企業開展信息披露、公司治理等工作，多地交易所還表示，支持上市公司召開線上會議、延長信息披露業務辦理時段、允許採用電子簽章辦理業務等。

責編：桂衍民