上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）7月1日下午，上海联交所党委书记、董事长周小全作题为《学习贯彻上海市第十二次党代会精神，建设全要素非标交易市场新高地》党课报告。

周小全说，产权市场的诞生和发展，是在实践中探索产权制度改革创新的成功典范，是以市场化方式代替行政手段进行要素资源配置的新探索，是推动多层次资本市场建设、全要素非标市场创新发展的中国式方案。

周小全说，站在奋进新征程的新起点，上海联交所创新驱动、转型发展恰逢其时。上海市第十二次党代会明确了今后五年的重点任务，为上海联交所未来发展提供了重要机遇和广阔空间。本次党代会报告至少有十个方面工作与上海联交所直接相关，或可以积极参与。一是推动上海更深地融入全球经济体系、参与全球经济治理，使更多的“上海指数”“上海价格”成为世界市场的晴雨表、更多的“上海标准”“上海方案”成为国际规则制定的参照系、更多的“上海创新”“上海品牌”成为享誉全球的金名片。二是完善要素市场化配置，提升资源利用效率，推动科创板做强做优做大。三是打造世界级战略性平台，增强运作国际国内两个市场两种资源的能力。四是推动长三角一体化发展取得更大成果。五是发挥自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际开放枢纽对内对外开放两个扇面枢纽作用。六是按照独立综合性节点城市定位建设“五个新城”。七是要立足超大城市特点，全面实施乡村振兴战略。八是强化全球资源配置功能，打造连接全球、买卖全球、服务全球的资源配置中心。九是打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，更好服务全国统一大市场。十是大力促进经济社会发展全面绿色转型，统筹推进碳达峰碳中和工作。

周小全说，下一步上海联交所作为全国产权市场的引领者，要通过下好“先手棋”和构建新模式，进一步发挥资本市场基石和枢纽功能，助推要素资源市场化配置改革、建设高标准市场体系、服务实体经济和构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力打造全要素非标交易市场新高地，重点推进以下五方面的工作：一是打造高标准全要素交易大市场，推进要素市场化配置改革。二是依托资本市场定位和服务实体经济功能，发挥产权市场在多层次资本市场体系的基石和枢纽作用。三是创设离岸金融中心和全球资产管理中心的功能集聚平台，服务国内国际双循环战略。四是围绕从“局部突破”向系统深化转变的改革路径，着力推动产权市场向全要素、全资源市场化配置“一张网”升级。五是构建全要素非标市场体系，探索产权和要素市场集团化发展路径，打造国内国际要素资源配置的重要引擎。