近日召開的國務院常務會議確定了政策性、開發性金融工具支持重大項目建設的舉措。中國人民銀行有關司局負責人日前表示，人民銀行支持國家開發銀行、中國農業發展銀行分別設立金融工具，規模共3000億元，以解決重大項目資本金到位難等問題。

基礎設施建設投資是穩定宏觀經濟的重要手段。人民銀行有關司局負責人認爲，政策性、開發性金融工具作爲階段性舉措，有利於滿足重大項目資本金到位的政策要求，撬動更多民間資本參與，儘快形成基礎設施建設實物工作量。

據介紹，人民銀行將牽頭支持國家開發銀行、中國農業發展銀行發行金融債券等籌資3000億元，用於補充投資包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或爲專項債項目資本金搭橋。

人民銀行有關司局負責人介紹，政策性、開發性銀行運用金融工具重點投向三類項目：一是五大基礎設施重點領域，分別爲交通水利能源等網絡型基礎設施、信息科技物流等產業升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、高標準農田等農業農村基礎設施、國家安全基礎設施。二是重大科技創新等領域。三是其他可由地方政府專項債券投資的項目。

人民銀行有關司局負責人強調，政策性、開發性金融工具投資應按市場化原則，依法合規自主決策、自負盈虧、自擔風險，保本微利，投資規模要與項目收益相平衡。

政策性、開發性金融工具落地需要中央和地方共同發力、多部門分工合作。記者瞭解到，在資金方面，中央財政將按實際股權投資額予以適當貼息，貼息期限2年。在項目方面，國家發改委將會同各地方、中央有關部門和中央企業形成足夠多的備選項目清單，由國家開發銀行、中國農業發展銀行自主選擇投資。

記者：吳雨