“在网上提交材料，不到30分钟就办好了，西咸新区的办事效率高！”陕西祥云农谷农业科技有限公司负责人崔刚激动说道。6月29日上午11时，崔刚在西咸新区政务服务中心办事大厅接到了刚办好的营业执照，标志着西咸新区第50万户市场主体“诞生”。

面对疫情考验和外部环境冲击，西咸新区作为国家级新区，紧抓秦创原总窗口建设机遇，在西安都市圈和西安国家中心城市蓝图下，持续深化放管服改革，持续巩固“四最”营商环境，创新发展平台经济，以实际工作成效获得了市场认可，新登记市场主体、新登记企业总量市场主体活跃度3项指标持续排名全市第一。

趁势而为

秦创原总窗口建设机遇获市场主体聚焦

“我们高度重视秦创原总窗口建设机遇，此次与西咸新区开展项目合作就是紧抓‘风口’的具体举措”，6月23日，航空工业自控所所长雷宏杰在“秦创原·航空工业自控所智能传感产业基地项目”签约仪式上表示。

雷宏杰的感受也是自去年秦创原创新驱动平台建设启动以来，将项目落户西咸新区的广大企业家一致感受。

秦创原创新驱动平台启动建设一年来，已经形成了“省市支持、西咸新区搭建、国有企业重点参与”组织体系，在“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”的作用下，行业龙头、科研院所、金融机构等创新要素持续向西咸新区秦创原总窗口集聚，秦创原“风口”不断获得各类市场主体关注，转化为真金白银的支持，陕西星环聚能科技有限公司（下称“星环聚能”）就是其中一例。

近日，作为西咸新区沣西新城入区企业，星环聚能完成数亿元天使轮融资。在谈起融资经过时，企业负责人深有感触的说：“因为我们是秦创原企业，因为我们企业在秦创原总窗口西咸新区”。

星环聚能2021年入驻西咸新区，核心研发人员均毕业于清华大学工程物理系核能所聚变团队，目标建成我国首个商用可控聚变堆。受疫情影响，项目在今年的融资过程中遇到了困难。新区相关部门和孵化器得到消息后，一方面通过“工商注册-政策申报-需求问诊-考察厂房-品牌推广-合作对接”全链条帮助，另一方面牵线搭桥引进投资机构，最终企业获得数亿元融资，这也坚定了他们下一步将更多产业资源向新区聚集的信心。

数据显示，2021年，西咸新区新增国家高新技术企业227家、增长94%，新增入库科技型中小企业901家、增长48%，实现技术合同交易额107亿元、增长34%，新区“科创中国”试点建设综合排名居全国65个试点单位第一名。

西咸新区作为秦创原总窗口，已经成为市场主体腾飞的“风口”，发展的“热土”。

奋发有为

创新发展平台经济获市场主体青睐

西咸新区市场主体快速发展的背后，既有秦创原这一“天时”，还有平台经济规范蓬勃发展的力量。

为进一步促进市场主体，特别是中小微企业的快速聚集，西咸新区创新发展平台经济，充分利用新税法、电商法改革契机，创新实现了平台企业下的个体工商户“集群注册”，为新业态、新模式下的新个体经济就业创业、依法纳税提供了强力支持。西咸新区云端自贸产业园就是区内一家平台经济企业。

“我们推行‘集群注册+远程注册’注册登记模式，实现了‘简、便、快’的便利化服务，为各类中小型企业提供一站式、个性化、精准化、定制化的综合服务”，西咸新区云端自贸产业园负责人表示，自园区设立以来已经吸引了70余家第三方服务机构入驻，打造的“云端自贸区”新模式、企业云端服务自选平台已入选自由贸易试验区制度创新和最佳实践案例。

在平台经济繁荣发展的背后，是西咸新区一手抓平台建设，从深化商事注册便利化改革、创新监管理念和方式、优化税收服务、加大政策支持力度等方面为平台企业提供集群注册、汇算清缴、委托代征、招商奖励等一站式服务，为平台企业纾困解难，全面支持平台经济在新区发展。另一方面，强化监管力度，研究制定规范平台企业发展政策，强化协同监管，同步推进监管与发展，增强对风险和违法违规行为识别、发现、防控能力，确保平台企业依法依规经营。

创新举措取得了实实在在的成果。截至2022年5月底，新区共有平台企业46家，通过平台累计招引市场主体16.93万户，累计纳税3.7亿元。

主动作为

打造“四最”营商环境获市场主体认可

营商环境一直是西咸新区高质量发展的闪亮招牌，特别是在疫情冲击、稳经济大盘的形势考验下，对企业提供“贴身式”服务，帮助纾困解难，让更多市场主体坚定在这里发展的信心。

陕西太合智能钻探有限公司（以下简称“太合智能”）作为西咸新区入区企业，2020年实现产值2.6亿元，2021年实现产值5.1亿元，一年翻了近一番。面对疫情冲击，企业效应逆势增长，背后是新区营商环境在发挥着作用。

“我们是立足于定向钻探领域的民营企业，由于行业的特殊性，对厂房有严格要求，比如必须是一层厂房，层高不低于12米，还要能架20吨行车。”“太合智能”董事长王义红说，但是要找到这样的生产条件，对企业来说并非易事。在得知企业需求后，西咸新区多方协调为企业在沣东新城信息产业园辖区的锐港工贸产业园找到了新家，还给予了“两免三减半”的房租优惠政策。王义红算了一笔账，如此下来五年可以为企业节省厂房租赁成本2000万元左右，更重要是新厂房、面积大、环境好，而且交通便利，产能得到充分释放，迁入新址后的几个月时间，“太合智能”就完成相当过去一年的产量。

有类似感受的还有陕西固盛科技，新区为他们解决了“用工难”。陕西源杰半导体科技股份有限公司，新区为他们解决了“流转难”，西咸新区盛世恒建筑工程有限公司，新区为他们解决了“资金难”……，企业卡到哪，新区就跟到哪，一件件雪中送炭的小事暖了市场主体的心。

当前，西咸新区已经出台优化营商环境18条、宜居宜业环境10条、支持秦创原总窗口建设15条政策措施，全力推行商事集成注册改革，企业开办最快2个小时办结、全面推行社会投资项目“拿地即开工”“完工即验收”“报装即接入”“交房即交证”，推出“秦创贷”“人才贷”等56款科技金融产品，为中小微企业提供融资32.53亿元。

特别是面对疫情冲击和稳经济大盘要求，西咸新区出台了23条稳经济保增长政策，全力以赴为企业纾困解难。数据显示，截至6月24日，西咸新区稳经济保增长政策“免申即享”累计兑现7320万元。今年上半年，西咸新区公众满意度位列全市第一。

（融媒体中心 王鹏）