文/水流云在草青青
都说好事多磨，2022年养老金的调整就是如此。2022年5月26日，人社部发布了今年继续统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金的通知（人社发【2022】27号），官宣今年人均养老金增幅为4%，要求各地6月底前报送具体调整方案，7月底前完成发放。
和以往相比，各地2022年养老金调整落地政策方面的相关消息姗姗来迟，且低调很多。6月30日或7月1日起，陕西不少地区的退休职工陆续发现今年上半年调整的养老金已悄然到账。虽然官方还没有正式公布调整方案，但从官方APP及社保系统反馈给退休职工的调整信息，已经可以汇总出山西的养老金调整方案。
其他地区也在跃跃欲试，7月1日晚，河南传来养老金调整好消息，河南人社厅向媒体通报了《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》（豫人社养老发【2022】5号），承诺7月底前完成发放。由此，河南成为全国第2个传来2022年养老金调整工作落地消息的地区。今年约有535万企事业机关单位和社会化退休职工因此受益。
目前该通知的细则还没有向大众公布，还得再等等，但结合权威媒体透露的消息，国家的指导文件和历年调整方案，仍然可以明确部分调整事宜。同时也有两大谜团待解。
一、调整范围
自2022年1月1日起，为2022年12月31日前已经办理完正式退休手续的退休退职手续的人员增加养老金。不含建国前参加工作，并符合原劳动人事部老人险（1983）3号文件规定的退休人员。今年人均养老金增幅为4%左右。7月底前落实发放到位。
二、调整办法
仍然会采用定额调整、挂钩调整和倾斜性调整三结合的原则进行调整，企业和机关事业单位退休职工调整办法相同。
1、定额调整
2021年每人每月增加50元，2022年预计会有所降低，降为45元的可能性较大。定额调整标准越高，对养老金偏低的人员，尤其是缴费年限也少的人员最友好。
2、挂钩调整
（1）和缴费年限挂钩
2021年的调整标准是累计缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄）每满1年，每人每月增加养老金1.5元，不满1年的按1年计算。2022年会怎样调整是未知数，与缴费年限挂钩调整的标准越高，对缴费年限越长的人员越有利，长缴多得。
（2）与养老金水平挂钩
2022年的调整标准是在2021年12月统筹内养老金待遇（企业退休人员不含取暖补贴，机关事业单位退休人员不含职业年金）的基础上，按0.88%的比例增加养老金。2022年应该有所调整。与养老金水平挂钩调整的标准越高，对养老金水平越高的人员越有利，多缴多得。
3、倾斜调整
在定额调整和挂钩调整的基础上，分别向三类特殊人群倾斜，额外增加养老金。
（1）高龄人群
2021年的调整标准是按年龄分为6档，进行倾斜。年满65岁、70岁、75岁、80岁、85岁、90岁的，分别按20元、25元、30元、40元、50元和60元的标准额外增加养老金。今年养老金人均增幅降低了，高龄倾斜调整的标准会降低吗？可能性小，但不等于没有，让我们拭目以待。
另外，此处还有一大谜团，就是2022年河南高龄老人的年龄门槛是否会提高到70岁？因为2022年是全国养老保险统筹的第一年，高龄老人的门槛是否会全国统一，值得关注。此前，只有上海、北京、浙江和河南的高龄老人门槛低，而绝大多数地区不分男女，高龄老人的门槛都是70岁。
毕竟此前部分地区养老金调整方面的地方特色政策在逐步取消，统一要求的潜台词越来越明显。如取消北京等少数地区高级职称退休人员调整后养老金不低于当地人均养老金的政策，取消北京等少数地区最低养老金兜底政策，取消南方少数地区劳动模范的特别倾斜政策，取消完全丧失劳动能力工伤职工的特别倾斜政策等。全国统一企业和机关事业单位养老金调整办法，彻底并轨等。
2022年是全国养老保险全国统筹的第一年，在青青看来，2022年虽然31省市调整方案今年仍然是一地一策，但框架日趋统一，已是大势所趋。地方框架的特色政策会逐渐减少，是必然走向。
（2）企退军转干部
这是多年来始终如一的国家统一规定，所以应该会一如既往，不会改变。即按照上述办法调整后，企退军转干部如果养老金水平仍然低于当地企退人员人均养老金水平，一律予以补足至该水平。
（3）低水平养老金人员
2021年的调整标准是，低于1000元的，额外增加20元，但调整后，不得超过1000元。这一条兜底倾斜政策是河南特色。今年会不会取消，是第二大谜团。即使取消，养老金最低不低于1000元也会成为隐形兜底政策，否则会对新政后退休的人员造成不公。
结语
综上所述，河南2022年养老金调整细则还没明确公布，官方答案才是定论。其中两大待解谜团格外引人注目。一个是，高龄老人的倾斜门槛是否会提高到70岁？另一个是，调整后月养老金不低于1000元，这一河南特色的兜底倾斜政策是否会取消？今年是养老保险全国统筹的第一年，养老金调整细枝末节的模式是否会全国统一，令人瞩目，意义非凡。
另外要提醒朋友们，河南6月起，养老金已统一改用社保卡发放了。没有激活社保卡金融功能，完成养老金发放路径转换的朋友要尽快行动。7月份养老金发放“将补6增1”，即补发前6月的养老金调增差额，7月按调增后的新标准发放。
