南方財經全媒體見習記者王東 東莞報道 7月4日，東莞市住房和城鄉建設局等四部門聯合發出《關於加強分類指導優化住房限購政策的通知》（以下簡稱“《通知》”），將東莞市住房限購區域調整爲莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術產業開發區，東莞房地產市場調控進入區域性限購的新階段。

同時，東莞市將繼續實行住房限售政策，在通知施行之後網籤的商品住房，無論位於限購區域還是非限購區域，均須取得不動產權證滿2年後方可進行交易轉讓。

主城區和松山湖繼續限購

隨着年中已過，東莞樓市上半年成績單也已出爐。據合富大數據顯示，今年上半年全市一手住宅成交約10898套，成交金額約353億元，同比分別下跌了53.2%、51.5%；二手房方面，2022年上半年全市二手房網籤套數約6234套，同比減少約55%。

上半年東莞樓市處低位運行的同時，不同區域之間的分化趨勢明顯。圍繞中心城區、松山湖、濱海灣新區等都市核心區，東莞樓市呈現中心火熱狀態，向外遞減的態勢；其他非熱點、經濟發展相對較弱的片區銷售偏弱。

上半年樓市低迷，全國各地紛紛出臺救市政策。而距離5月14日發佈的“莞七條”後，東莞樓市再次出臺第三輪鬆綁政策。東莞本次新政劃分限購區與非限購區，直接取消了28個鎮街的限購，並且提到首付比例及利率等核心問題。

根據《通知》，東莞城區片區的南城 、東城 、莞城 、萬江以及松山湖科技產業園區，均爲限購區域，且在限購區域內擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭，暫停向其銷售限購區域內的新建商品住房，對於非本市戶籍家庭，新房與二手房均暫停銷售。居民家庭購買限購區域內的商品住房，購房資格覈驗按原政策標準執行。

除上述限購區域外，東莞市其他區域暫停實行住房限購政策，居民家庭在非限購區域購買商品住房，無需進行購房資格覈驗。

值得注意的是，通知要求，商業銀行要落實好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。同時，鼓勵商業銀行合理增加房地產信貸投放額度，提高審批效率，支持房地產企業合理融資需求。

東莞市住房和城鄉建設局在《通知》中明確，此次限購政策的優化調整，將有利於向中心城區和核心區域以外疏導住房需求，也有利於更好落實金融支持政策，加大對合理購房信貸需求的支持力度。

市場有望逐步升溫回暖

今年以來，房地產調控政策進一步出臺，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業的良性循環和健康發展在全國多個城市得到落實和推行。

二季度以來，東莞推出一系列政策組合拳，爲樓市注入“強心劑”。4月29日，東莞市住房和城鄉建設局對購房資格條件部分內容作出調整，其中包括在恢復個稅購房政策、優化人才購房政策、取消新入戶購房“雙半年”限制等方面舉行了調整修改，新政於5月1日起實施。

半個月後，東莞樓市政策再次鬆綁。5月14日的“莞七條”中，東莞將個人住房轉讓增值稅徵免年限由5年調整爲2年。商品住房取得不動產權證滿2年的可以進行交易轉讓。符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭（含本市戶籍及非本市戶籍），允許其新增購買一套商品住房。解決“一房多證”歷史遺留問題，對居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實質作爲一套住房使用的，在覈驗購房資格時，該“雙（多）證房”視作一套商品住房。

密集出臺的樓市調整政策，降低了購房者在東莞購房的門檻，也加速了房產的流動性，市場逐漸升溫回暖。

樓市鬆綁後的 5 月，東莞樓市成交量開始小幅增長，一手住宅網簽約 22.7 萬平，同比 2021 年微增 2%；二手房住宅網籤面積 15.2 萬平，約 1460 套，簽約面積同比 2021 年增加 16%。與此同時，東莞二手房的掛牌量還在連續增長。諸葛找房數據顯示，東莞5月二手房掛牌量爲5.8萬套，環比上漲1.5%，掛牌量已經連續上漲四個月。

東莞中原戰略發展中心總經理車德銳分析稱，7、8月份是傳統的淡季，出臺政策的時機是很好的，雖然新政起到刺激樓市的作用，但市場肯定不會過熱。未來兩個月市場的預期會逐步轉變，市場預期將逐步趨穩，成交明顯好轉。

東莞本輪政策主要是核心的區域保留限購，銀行的信貸政策維持不變，而其他區域取消限購，實施差別化的信貸政策，降首付，降利息。車德銳表示，在區域方面，預計核心限購區域市場變化不明顯，而對於非限購區域，成交將明顯好轉，特別是環城區，環松湖區和臨深片區。