參考消息網7月4日報道 據美國《華爾街日報》網站7月1日報道，推動加強美國半導體生產和對華競爭力的兩黨努力遭遇了進一步的麻煩，並有可能給企業的投資計劃蒙上陰影，其原因是參議院共和黨領袖把該法案的命運與民主黨正在爭取的一項不相干的氣候和處方藥預算計劃捆綁在了一起。

報道稱，美國參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾6月30日表示，如果民主黨繼續進行那些預算談判，他將樂於阻止涉及中國和芯片問題的名爲《美國創新和競爭法案》（USICA）的立法。通過所謂的和解程序，在兩黨各擁有50個席位的參議院中，民主黨僅憑本黨議員的支持票就可以通過上述預算計劃。

麥康奈爾在推特上發文說：“讓我十分清楚地說明：只要民主黨人還在爭取某項兩黨和解法案，就不會有兩黨支持的USICA法案。”

據報道，許多議員助手承認，如果他們無法在7月底之前就上述任何一項法案達成協議，那麼中期選舉的臨近將很可能阻礙進一步的進展。國會目前處於休會狀態，並將於本月晚些時候復會。

報道稱，對於一些製造商來說，在11月的中期選舉以後達成協議可能爲時太晚。它們已經加大了呼籲國會盡快通過該立法的力度。世界最大的代工芯片製造商臺積電公司以及英特爾公司和格羅方德半導體公司都已發出警告說，推遲該法案可能會導致它們縮減在美國的半導體制造計劃。

在製造商已宣佈投資計劃的那些州中，有許多是由共和黨人領導的。這可能會促使議員們達成協議。總部在臺灣的環球晶圓公司日前稱，如果國會批准該法案，該公司計劃在得克薩斯州興建一座50億美元的工廠以生產用於半導體的硅晶片。

據報道，白宮指責麥康奈爾“劫持意在加強美國對華競爭力的兩黨一攬子法案”。

報道稱，有關對華競爭力的立法在過去一年的大部分時間裏命運多舛，部分原因在於參衆兩院之間存在根本分歧。參衆兩院通過了各自不同的法案，現在正試圖把兩個法案合併到一起。兩院各自的法案包括採取截然不同的做法全面改革貿易政策，以使美國更具競爭力。衆議院還在其中加入了許多別的提議，包括一項幫助加強其他供應鏈的450億美元計劃。

據報道，據一名知情人士稱，爲了達成協議，民主黨人已經同意放棄衆議院法案中每年授權撥款20億美元用於“全球氣候變化倡議”，以改善國外糧食安全和自然資源保護的那部分內容。

議員和助手們堅稱，他們已經在接近達成妥協。瞭解談判情況的那名人士說，90%的問題已得到了解決。

美國國會山（新華社）

商務部長吉娜·雷蒙多在麥康奈爾發表上述言論後說：“正如立法過程中常見的那樣，道路上會有坎坷。”

報道稱，據參與討論的人士說，涵蓋更廣泛的中國問題一攬子立法中的另一個受到密切關注的部分——即兩黨推動對美國企業在中國等敵對國家的活動進行監管的努力——也正在遭遇麻煩。

報道稱，這項措施將要求美國企業和投資者披露某些新的對外投資，並授權行政部門成立一個跨部門專門小組以便以國家安全爲由審查和阻止投資。根據上述人士稱，該措施正面臨來自產業界以及參議員帕特·圖米等一些堅定信奉自由市場的共和黨人的強烈反對。他們表示，該措施得到許多國會民主黨人和白宮支持，也得到了比較關注國家安全的共和黨人支持。