参考消息网7月5日报道 英国《卫报》网站7月3日刊登题为《是的,北约有了新生命力,但在不得不对付俄罗斯时,其统一战线可能崩溃》的文章,作者英国皇家三军研究所副主任乔纳森·埃亚尔在文章中称,一旦莫斯科暗示希望停火,北约内部不同意见就会公开化。冲突结束后,北约新战略构想中的一些承诺将不会持续存在。全文摘译如下:

大多数峰会都标榜自己是“历史性的”,与会人士总会说“达成了新共识”。但是,北约的马德里峰会可以令人信服地这样说,因为毫无疑问,一个几年前还众所周知被法国总统马克龙贬为“脑死亡”的军事同盟已重获生命力并重申其战略目的。

然而正如北约领导人再清楚不过的,北约面临的挑战仍然严峻。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩等人在马德里峰会上提出的一种说法是,芬兰和瑞典的加入使北约“更加欧洲化”。然而,这是显而易见的,因为自北约创建以来,每次扩大都发生在欧洲。因此,可以将每次扩大都称为使北约更加欧洲化。

但每次扩大都未能实现的目标是,降低北约对美国所作贡献的过度依赖。尽管许多盟国带来了有用资产,美国的贡献仍使所有欧洲成员国的贡献总和相形见绌。如果不是因为美国现在在欧洲有10万驻军,达到了上世纪90年代中期以来的最高值,北约能否组成这样一个统一战线值得怀疑。

最近有关增加国防开支的承诺也令人印象深刻。但至少就目前而言,在30个成员国中,只有9个成员国将其GDP的2%用于防务,而未能达到这一门槛的国家包括法国、德国、意大利和西班牙等欧洲大国。北约还为自己设定了一个宏大目标,即承诺将快速反应部队人数增至30万以上。

这仍然不能回答如下这一根本问题,即北约是否必须在邻近俄罗斯的国家长期部署重兵。如果不这样做,会让北约现在的一些成员国面临至少在一段时间内被俄罗斯占领的危险,直到有外援前来解救,没有哪个北约国家愿意考虑此种风险。但是,让多国部队长期驻扎在中欧和东欧的成本将非常高昂,远远超出目前已有的增加开支计划。

事实上,北约在马德里所做的一切就是在这一点上开一张本票,并希望可以在晚些时候讨论这一承诺的性质和兑现条件。然而,对北约而言,最大的悖论是,使其紧密团结在一起的黏合剂——对抗俄罗斯的决心——仍是其最严重的弱点。尽管各国领导人在马德里抚背拍肩以示友好,但在如何对付俄罗斯的问题上,并未达成共识。大家一致认为,绝不能听任俄罗斯目前的行为得逞。但是,这是意味着应像英国和大多数中东欧国家所声称的那样在乌克兰战场上实打实地击败俄罗斯,还是像德国领导人所希望的那样,在战争结束时莫斯科不能令人信服地宣称获胜就足够了?

就目前而言,辩论似乎是抽象的。但一旦莫斯科暗示希望在乌克兰停火,北约内部所有这些不同意见就会公开化。在马德里通过的北约新战略构想包括总共71项以“我们将”开头的明确承诺,但是,当乌克兰境内的枪炮声归于沉寂时,有些承诺不会持续存在。

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