本報記者 裴昱 北京報道

儘管新冠肺炎疫情限制了入島客流，但這並不影響海南自貿港交上一份離島免稅的優異答卷。7月4日，海口海關披露了兩年來離島免稅購物的相關數據，自新政實施以來，離島免稅不僅爲消費者帶來實惠，對海南經濟轉型升級的助力作用也十分明顯。

海口海關統計數據顯示，自2020年7月1日海南離島免稅新政實施至今年6月底，海關監管離島免稅購物金額906億元、銷售件數1.25億件、購物旅客1228萬人次。日均購物金額1.24億元，較新政實施前增長257%。

日前，爲期半年的“首屆海南國際離島免稅購物節”正式啓動。海南省商務廳黨組成員、副廳長崔劍表示，離島免稅不僅是促進國內消費提質升級、吸引境外消費迴流的重要舉措，也是拉動海南經濟發展的關鍵支撐。

離島免稅銷售在海南省經濟結構中佔有重要地位。官方統計數據顯示，2021年全年，海南離島免稅銷售收入佔海南全省旅遊收入的1/2；免稅商品進口占全省進口總額的1/3左右；離島免稅銷售收入佔海南全省社會消費品零售總額的1/4。

不過，受到新冠肺炎疫情的影響，近期以來海南離島免稅消費遇到一定困難。統計數據顯示，3月以來，受疫情影響入島旅客減少，離島免稅銷售呈現下跌態勢，截至6月下旬，同比下降19%。崔劍表示，這導致整體社會消費下降5個百分點左右。

作爲海南穩經濟大盤政策措施的一部分，海南省商務廳相繼出臺《促進2022年離島免稅銷售行動方案》、《支持離島免稅快速恢復增長的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），通過促進入島旅遊人次提升、強化促銷推廣、引進新商品、提升行業服務能力等方面的系列舉措促進離島免稅銷售，不斷增強離島免稅國際競爭力，加快吸引境外消費迴流。

《若干措施》提出，海南省省級財政籌集不低於2000萬元資金，鼓勵支付結算機構、商業銀行配套資金，組織免稅經營企業按銷售市場份額比例，投入資金共同發放全島通兌離島免稅購物消費券。在此之前，海南省政府第一批安排3000萬元發放離免稅數字人民幣滿減消費券，首輪1000萬元已經發放完畢。

崔劍表示，本輪購物券發放，共帶動離島免稅消費1.16億元，起到了“引導居民外出消費，提振消費信心”的作用。

《中國經營報》記者瞭解到，在發放離島免稅購物券方面，海南省政府仍有後續計劃。目前，海南省商務廳擬適時追加安排7000萬元，並由市縣政府配套資金，在“首屆海南國際離島免稅購物節”系列活動期間發放離島免稅消費券。這意味着，最終追加發放的消費券將不止7000萬元。

崔劍強調，5家離島免稅經營主體也將在“海易辦”平臺繼續發放購物優惠券，政府消費券和企業優惠活動可以疊加使用。目前，海南離島免稅經營主體共5家，離島免稅店已增至10家。

根據海南省的工作安排，2022年全年，海南離島免稅銷售目標爲1000億元。爲了完成這一目標，克服新冠肺炎疫情帶來的影響，除引導企業加強促銷外，海南省商務廳還對完成離島免稅銷售年度目標任務的經營主體給予一定的銷售獎勵。