“今年上半年小微金融工作克服了種種困難，總體上保持了較好的發展態勢。特別是5月份以來，5月份新增了3000億元，扭轉了4月份下滑的趨勢。”7月5日，銀保監會普惠金融部主任丁曉芳在全國工商聯舉辦的“助微計劃”推進會上表示。

丁曉芳披露，截至5月末，全國小微企業貸款餘額54.2萬億元，其中單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款餘額20.8萬億元，同比增長了22%，高出各項貸款的增速11個百分點；新發放普惠型小微企業貸款利率5.43%，較2021年繼續下降0.27個百分點。

5月18日，銀保監會普惠金融部負責人毛紅軍在支持中小企業紓困解難健康發展國務院政策例行吹風會上介紹，截至今年4月末，全國小微企業貸款餘額53.54萬億元，其中普惠型小微企業貸款總額20.5萬億元（注：一季度末爲20.6萬億），同比增速21.64%，較各項貸款增速高10.6個百分點；有貸款餘額戶數3577.25萬戶，同比增加781.24萬戶。

據丁曉芳介紹，今年以來，銀保監會對3000家銀行開展了小微企業金融服務的年度監管評價，以全面檢視銀行業機構小微金融服務的情況。在評估當中，銀保監會特別重視對組織機構資源配置、績效考覈、盡職免責等方面機制的建設，以及各個金融機構小微金融服務在各個分行的落地情況，通過評價督促深化敢貸、願貸、能貸、會貸的小微金融長效機制。

“當前正處於決定全年經濟走勢的關鍵節點，市場主體生產經營困難，有效融資需求不足等不利的因素仍然存在。”丁曉芳表示，銀行業金融機構要進一步靠前擔當作爲，加快細化落實政策，提升助企紓困工作的成效。

一是要進一步抓實、抓細紓困政策在基層落地。丁曉芳介紹稱，近期有關方面對國務院穩經濟一攬子政策落實的情況開展了問卷調查，數據表明市場主體對延期還本付息、普惠小微貸款支持等政策的含金量十分認可，但是政策知曉度和享受度不高，“也就是說大家對這個政策有的還沒有了解，有的還沒有享受到，也反映出了政策落實效果有待進一步提升。”

因此，下一步工作當中，一要做實敢貸、願貸，增加信貸投放，銀行要及時完善內部績效考覈、盡職免責、不良容忍等制度，提升基層敢貸願貸的動力；二要着重提高延期還本付息政策的知曉度和可得性，各個銀行機構要以時不我待的緊迫感，進一步梳理本行延期還本付息服務的內容，通過銀行營業網點、網站、手機APP、微信公衆號等多種途徑，進一步主動加強宣傳，暢通申請入口，精簡辦理流程，方便客戶申辦，也要增強對基層的集中培訓，確保一線員工熟悉政策和業務的流程，能夠根據客戶需求提供適當的服務。

二是密切聯動政府部門形成工作合力。首先，加強對困難行業、企業精準對接，目前各地都建立了助企紓困協調機制，銀行機構要及時與各地政府，包括各地工信、交通、商務、文旅、農業農村、工商聯、行業協會等加強工作對接，獲取受疫情影響嚴重行業企業的名單，精準對接，做好雪中送炭。

其次，及時優化銀稅互動貸款服務。丁曉芳介紹稱，銀稅互動是近些年來廣受小微企業認可的貸款模式，“但是近期國家出臺了一系列退稅、緩稅、減稅政策，相關業務出現了一些新的情況，部分小微企業由於享受優惠政策，納稅金額、納稅時間等信息發生了變動，導致銀稅互動貸款遇到了額度下調，甚至是無法貸款的問題。”

“各個銀行機構要對此要高度重視，主動加強與稅務部門數據聯動，客觀分析稅收優惠政策效果，及時優化貸款審批策略，爲正常經營的企業提供穩定支持。”丁曉芳表示。

三是依法合規強化金融科技賦能。近年來，互聯網線上貸款模式迅速發展，成爲提高小微企業信貸可得性的重要手段，無接觸金融也爲應對疫情防控常態化，提升金融服務便利度探索出了有效的方式。

丁曉芳表示，銀保監會積極支持銀行運用金融科技服務小微企業，並持續推進監管制度建設，督促銀行合規審慎開展線上金融服務，並同時強調了兩點：

首先，落實獨立自主的風險管理要求。銀行要加強自身能力建設，提高數據挖掘分析、產品開發、營銷、獲客、風險管理等核心的能力，要堅持獨立自主的原則，自主完成貸款風險評估和授信審批，不得將貸前、貸中、貸後管理的關鍵環節外包。

其次，確保客戶信息安全。銀行在積極對接信用信息共享機制，解決引起信息不對稱的同時，對查詢使用相關涉企的信息，要始終堅持依法合規的原則，獲取的信息只能用於爲企業提供融資支持，嚴禁泄露、濫用出售。