從佛山大道向右轉向衛國西路，直走10多分鐘就會在路邊一排建築之中看到“佛山市禪城區業餘體育學校”的牌子。這裏沒有市區的喧囂，但卻是冠軍的搖籃：2017年至今，組織參加省、市比賽的項目，取得329枚金牌；自2019年以來，向省、市輸送23名優秀運動員。
從今年6月2日起，細心的市民發現，這裏還有一塊“佛山市禪城區體育發展中心”的牌子。掛牌，只是禪城區事業單位深化改革工作的一個“小目標”，背後凸顯的不僅是禪城順應地方特色優勢和發展重點而做出的重要考慮，也是提升中心城區功能和競爭力的有力抓手。
禪城學子參加2022年奔跑吧·少年佛山青少年體育全賽季田徑錦標賽。
今後，禪城將穩步推進事業單位職能轉變、機構功能重塑和整體效能提升，進一步激發事業單位活力，賦能禪城事業單位在新發展階段的高質量發展，爲推動“六城”建設，打造“六最”禪城增添新動能，爲佛山實現“515”戰略目標作出禪城新貢獻。
改革基礎
體制創新激發基層競技體育發展活力
兩腳以丁字步分開，下蹲，腰挺直，跨步打開，手部姿勢擺好，保持姿勢向前移步……每日下午5:30，佛山市禪城區業餘體育學校教練熊彩玉雷打不動來到同濟小學擊劍館，手把手指導同學們完成每一個擊劍動作。
有着15年教齡的熊彩玉多年來挖掘並培養了一批擊劍的“好苗子”，是勇奪2016年亞洲青年錦標賽男子重劍個人季軍的中國擊劍運動員陳釗豪的啓蒙教練。
作爲一名基層的體校教練能取得這些成績，除了有她對擊劍項目的熱愛初心，更基於禪城區體教融合的體制機制創新舉措。
很多家長和孩子認爲進入競技體校練習體育有可能會導致學業荒廢，但在禪城體校並不用擔心有這樣的問題。禪城區體育發展中心主任、禪城區業餘體育學校校長楊應忠介紹，禪城區堅持“體教融合”走訓制（集中訓練，其他不集中），除了足球項目的場地在區體育發展中心外，其他項目的訓練點由區文廣旅體局與教育局聯合命名的中小學網點學校、傳統項目學校中開展。
孩子們在各自的學校進行文化課學習，放學之後由教練“送教上門”，這樣“走訓制”的訓練模式既不會耽誤孩子們的功課，也讓孩子們可以深入發展自己喜愛或擅長的體育項目。
機制體制的創新也使得禪城競技項目佈局不斷優化，足球、拳擊、體操、擊劍等項目的專業運動隊伍和後備人才梯隊得到不斷強化：2017年至今，體校組織的足球、拳擊、田徑、擊劍等11大項目參加省、市比賽，獲獎累累，其中金牌329枚、銀牌372枚、銅牌387枚；自2019年以來，向省、市輸送23名優秀運動員；2019年世界軍運會摔跤比賽中，禪城體校培養的禪城區籍運動員李繪獲得女子57公斤冠軍……
這些沉甸甸的獎牌，既推動了基層競技體育發展，也帶動了校園體育運動普及，競技體育和校園體育協同並行、互促共進，亦成爲了此次改革的“基礎”。
改革亮點
職能擴容提質凸顯公益屬性
今年6月2日，禪城區青少年業餘體育學校更名爲佛山市禪城區體育發展中心，加掛佛山市禪城區業餘體育學校牌子，爲禪城區委宣傳部（區文化廣電旅遊體育局）所屬事業單位。機構職能調整後，禪城區體育發展中心保留並加強組織實施體育訓練、競技比賽備戰，發掘、培養、輸送優秀體育後備人才等職能，新增有關協助推廣全民健身活動、開展羣衆體育運動、公益體育培訓及賽事活動推廣等職能。
禪城學子參加2022年廣東省中小學生擊劍錦標賽。
這意味着體校的職能進行了擴容提質，從專業性的運動競賽向羣衆體育、全民健身方向拓展。
在談及此次機構改革的“頂層設計”時，禪城區委編辦相關股室負責人表示，經過多年來的發展，體校在挖掘、培養、輸送優秀青少年體育後備人才及競技體育發展方面已經形成了一定的優勢和特色，這些是要在此輪改革當中進一步加強的。更爲重要的是，禪城要緊跟時代和城市發展的步伐，滿足人民羣衆日益增長的體育健身需求，不斷豐富體校的內涵，延展功能，促進全區體育事業發展，進一步彰顯禪城城市的精氣神。
黨的十八大以來，全民健身得到前所未有的高度重視：2014年，全民健身正式上升爲國家戰略；2016年，《全民健身計劃（2016—2020年）》正式印發；2017年，黨的十九大明確提出“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”目標；2021年，《全民健身計劃（2021—2025年）》正式印發……一系列政策出臺，回應了社會呼聲和人民需求，也爲基層體育領域進一步深化改革吹響了新的號角。
在新的發展形勢下，全民健身公共服務體系迎來了進一步優化結構、轉型升級的契機。
爲此，禪城在此次體校改革當中，注入了新的元素，讓其進一步凸顯體育事業單位的公益屬性，有效地“整合資源”，充實教練員力量，利用“資源共享”開展全區青少年體育、羣衆體育、社團體育、國民體質監測指導，構建“共享、共建、共用”機制，讓百姓感受體育健身的樂趣和好處。
除了新增職能外，體育發展中心對一系列的職責進行精細化管理。
禪城學子參加2022年奔跑吧·少年佛山青少年體育全賽季拳擊錦標賽。
其中，在體育發展中心機構編制方案中首次提出，要組織開展足球等優秀傳統項目品牌建設。之所以賦予這樣的職能，是因爲體校一直與體育領域的社會組織緊密聯繫，今後，禪城希望將體校作爲鏈接社會資源和力量的載體和平臺，依託禪城特色優勢體育項目，延伸產業鏈條，促進體育產業與文化、旅遊、健康、休閒等產業融合發展以及加快發展場館運營、競賽表演、體育培訓、運動康復等服務業，擴大體育消費，打造一批具有市場競爭力的產業集羣和知名品牌。
而新增的羣衆體育相關技術支撐和服務保障職能，禪城更是寄予厚望，期望將體育融入家庭、社區、學校、社會教育體系，在潛移默化中引導廣大羣衆培養運動認知、激發運動興趣、增強體育鍛煉、掌握體育技能、感懷體育精神、形成運動習慣，不僅使其身心健康成長，終身受益，也會通過示範引領帶動產生代際相傳效益，爲全民健身帶來創新與活力。
改革方向
激發事業單位活力賦能高質量發展
如今，體校機構改革已經“滿月”，在這一個月裏，一些可喜變化正在悄然發生。楊應忠介紹，目前體育發展中心正在着手進行四件事情：一是積極爲第十六屆省運會做準備；二是謀劃開展今年下半年舉行的第14個“全民健身日”活動；三是優化人員結構，計劃面向社會引進專業教練員人才；四是優化競技體育人才培養項目，抓重點、創品牌。
目前，禪城區命名了56所體育傳統學校、28所網點學校，通過由體校提供教練、學校提供場地和器材設施等形式，對校內優秀的體育苗子開展專業訓練。但也存在部分學校場地有限、學生升學無法繼續訓練等瓶頸問題。
爲此，今後，禪城區體育發展中心計劃探索將競技體育人才培養的重點放在場館、人才、師資等更爲充裕的1-2間學校（具有九年義務教育的優質學校），建立“小學-初中-高中”相銜接的“一條龍”優秀體育後備人才培養訓練體系，不斷提升體育後備人才的數量和質量，促進體育後備人才培養的可持續發展。
禪城學子2022年奔跑吧·少年佛山青少年體育全賽季游泳錦標賽。
此外，目前，體校現設有田徑、游泳、擊劍、足球、拳擊、籃球、舉重、乒乓球、體操、羽毛球、跆拳道11個項目，接下來將會根據羣衆需求增設多個項目。
“人民對高品質生活的需求，決定了體育是不可或缺的內容。今後，我們還將探索讓體育成爲大衆生活方式，成爲青少年成長的標配，爲全民健身打開更大的發展空間。”楊應忠說。
禪城區委編辦股室負責人也表示，接下來，禪城繼續堅持改革引領，圍繞中心城區經濟社會發展迫切需要，着力強化改革思維，突出效益優先，注重頂層設計和基層探索有機結合，指導部門準確把握所屬事業單位核心職能定位和應盡發揮的作用，大力支持部門破解難題、改革創新，推進事業單位職能轉變、機構功能重塑和整體效能提升，進一步激發事業單位活力，賦能禪城事業單位在新發展階段的高質量發展，爲推動“六城”建設，打造“六最”禪城增添新動能，爲佛山實現“515”戰略目標作出禪城新貢獻。
