香港亚洲时报网站7月4日发表题为《美国更多的炮舰外交只会让事情变得更糟》的文章,作者是中国南海研究院访问学者、高级研究员马克·巴伦西亚。全文摘编如下:

《美国海军学会会刊》最近刊登的一篇文章建议美国在南海施展更多“海军治国术”。该文章被大量传阅,因此有必要予以反驳。

事实上,这种军国主义观点是一个极好的例子,说明为什么外交应该留给外交官去做。“海军治国术”不过是老式炮舰外交的另一种说法,这是该地区不需要也不想要的。该文章还混淆了一些概念和事实。

该文章主张美国在南海对中国采取“平叛”行动。这等于默认美国是那里的霸主,而中国正在对它发动“叛乱”。

但是,中国的捕鱼船队、海上民兵和海警对美国国家安全构成什么“威胁”了?

资料图片:美国海警船在南海与菲律宾海警船举行联合演习(法新社)

中国没有威胁商业航行自由,在和平时期这样做的可能性微乎其微。美国把商船的航行自由和军舰的航行自由混为一谈。这样一来,当中国试图抵抗美国的炮舰外交并保护自身国家安全不受威胁时,美国就抛出“航行自由”这套假话。

不仅如此,美国正在破坏“基于规则的秩序”。美国并非《联合国海洋法公约》的缔约方,它对公约中有关“航行自由”的重要条款作出有利于自己的解释,这种解释既没有合法性,也没有可信度。

海军学会这篇文章的一个基本假设是,该地区欢迎美国海军扩大活动。但可以肯定地说,该地区国家不赞成这种炮舰外交。这些国家还担心炮舰外交会破坏稳定。

就连美国的亲密盟友新加坡也持保留意见。新加坡国防部长黄永宏说:“(南海的)一些事件是因为坚持原则造成的,但我们认识到,任何武装冲突的代价都太高,没必要为了维护或者证明自己的立场而付出这样的代价。”这一批评似乎针对的是美国用军舰来维护其强势地位的做法。

印尼的一些决策者长期以来一直对美国的意图持怀疑态度,并担心美中竞争可能破坏稳定。印尼前国防部长里亚米扎尔德·里亚库杜曾表示:“如果本地区国家能够自行管理南海,就没必要牵扯其他国家。”

时任马来西亚总理的马哈蒂尔也曾于2018年说:“(在南海)部署大型军舰可能引发冲突,而那将导致局势紧张。”

该地区最不希望看到的就是更多的炮舰外交。外交应该留给外交官去做。更多的军国主义行动只会让局势变得更糟——对所有相关方来说都是如此。

 

责任编辑:刘万里 SF014

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