本文轉自：天山網

記者 魏永貴

“我們這個電站採用新的技術工藝，利用焦爐煤氣發電，將爲節能減排作出貢獻。”在哈密市伊吾縣工業園區淖毛湖煤化工循環經濟產業區，新疆新伊碳能環保科技股份有限公司2*35兆瓦焦爐煤氣發電項目建設完工，即將併網發電。7月6日，該公司總經理胡志鋼介紹，焦爐煤氣是煤化工產業上游大宗副產品，以往因技術不成熟，常常對空排放或直接點燃，存在污染。該項目建成投產後，將以焦爐煤氣作爲燃料產出清潔“綠電”，每年可消納焦爐煤氣48億立方米，減少二氧化碳排放180萬噸。

這個項目是自治區綠色項目庫的“純綠”項目之一，由農發行哈密市分行提供貸款支持，是綠色金融推動綠色發展的具體體現。綠色金融聚焦“碳達峯、碳中和”戰略部署，旨在支持改善環境、應對氣候變化和高效節約利用資源的經濟活動，服務領域涵蓋環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建築等。

崑崙銀行股份有限公司昌吉支行爲客戶提供專業化的金融服務（2021年8月23日攝）。記者 湯永攝

2017年6月，經國務院同意，哈密市、昌吉回族自治州和克拉瑪依市成爲建設綠色金融改革創新試驗區。5年來，三地積極搭建綠色金融發展框架，金融機構積極參與綠色金融實踐，探索建立綠色金融標準，持續擴大綠色金融規模，不斷創新金融產品和服務，積極發揮綠色金融在支持經濟綠色低碳高質量發展方面的積極作用，爲新疆綠色金融改革創新提供了可複製可推廣的經驗和做法。

建設“試驗區”綠色發展開新局

綠色金融對應着綠色產業發展。

哈密市在綠色金融改革創新試驗區建設中，加強綠色低碳技術研發和應用，積極改造傳統產業和培育新興綠色技術產業。

7月3日，國網新源新疆哈密抽水蓄能電站項目建設進場交通洞等各項工程施工正忙。這個電站總裝機容量達120萬千瓦，年發電量13.68億千瓦時，建成後，每年可以減少燃燒20萬噸煤炭，減排近50萬噸二氧化碳等污染氣體。該電站作爲綠色項目，得到了中國工商銀行哈密分行的信貸支持，爲項目順利推進提供了資金保障。

2017年以來，昌吉州共出臺70餘項適用於綠色金融的鼓勵政策。其中一項政策規定：從2018年起，連續5年，每年至少安排2000萬元專項資金，用於綠色金融補貼、風險補償和獎勵，專項資金逐年累積。今年，昌吉州設立2000萬元綠色產業投資引導基金，精準支持準東經濟技術開發區實施碳捕集分層利用、現代煤化工和新能源領域項目，爲產業發展再添“綠意”。

“崑崙銀行新推出的‘藍天貸’及時解決了我們的資金問題。”克拉瑪依市新疆凱龍清潔能源股份有限公司總經理李德福說。

“藍天貸”是崑崙銀行落實綠色金融改革創新目標要求，面向環保、新能源等綠色產業企業推出的專項產品，審批流程短、放款快，受到企業青睞。

克拉瑪依市在綠色金融改革創新試驗區建設中，引導鼓勵金融機構創新綠色金融產品、加強綠色項目融資支持、優化綠色項目庫建設，讓綠色金融成爲服務綠色產業發展的新動力。2021年以來，全市累計推動20多個項目加入綠色項目庫，涉及節能減排、生態修復、環保治理、綠色農業和清潔能源等領域，在庫項目超過100個。

面向新領域 綠色服務亮點多

在推進綠色金融改革創新試驗區建設中，各金融機構創新運用各類金融工具，爲綠色項目落地實施提供了前提保障。

哈密市創造良好環境，轄區14家銀行機構設立綠色支行、綠色事業部和綠色櫃檯，建立綠色項目庫，強化綠色項目融資對接。中國工商銀行哈密分行有關負責人介紹，近年來，該行貸款投放工作以綠色信貸爲主線，積極參與可再生能源、垃圾處理及污染防治等綠色項目，貸款佔比不斷上升。中國人民銀行哈密市中心支行有關數據顯示，哈密市綠色信貸佔比和資產質量均穩居全國各試驗區前列，有力支持了哈密市的清潔能源、綠色交通與工業節能等產業的發展。

今年初，昌吉州在全疆率先試點建設工業企業碳賬戶，對首批21家綜合能耗超過萬噸標煤的重點用能企業，精準覈算企業碳排放數據，科學制定碳排放強度評價標準，配套財稅、金融、產業等差異化支持政策，以此撬動工業企業轉型升級、綠色低碳發展。與此同時，興業銀行烏魯木齊分行在昌吉州發放了5000萬元的“碳足跡”企業掛鉤貸款，是疆內發放的首筆與“碳足跡”掛鉤的差別化貸款。據測算，在該筆貸款期間，若企業能達到既定的減排目標，每年最高可降低約25萬元的融資成本。

克拉瑪依市各金融機構建立綠色金融產品和服務清單，推動綠色金融產品不斷創新。

綠色項目具有融資週期長、收益低、風險高等特點，爲鼓勵銀行業金融機構積極拓展綠色金融業務，克拉瑪依市建立了“綠色票據認定+企業清單制管理+資金直達”的機制，加大再貸款、再貼現對綠色低碳經濟的定向支持作用。此外，由克拉瑪依市人保財險、中華聯合財險創新推出的石油石化環境污染責任險和區域性污染防控環境責任險，破解了“企業污染、羣衆受害、政府買單”的困局。

繪綠色畫卷 聚焦“雙碳”再啓程

今年3月28日，庫爾勒農商銀行向巴音郭楞蒙古自治州廣和氣體資源有限公司“CCUS”(碳捕集、利用及封存)項目給予2200萬元授信支持。這是新疆金融機構發放的首批“CCUS”項目貸款。

“CCUS”是一項先進的二氧化碳氣體再利用技術，通過將各類工業企業的二氧化碳尾氣進行捕集、液化後回注油田“驅油”，提高油田產量，實現減少碳排放與經濟效益的雙贏。

以金融之筆，繪綠色畫卷。以昌吉回族自治州、哈密市、克拉瑪依市三地綠色金融改革創新工作爲先導，新疆綠色金融建設工作不斷取得新成績：建立全國首個綠色金融改革創新試驗區綠色項目庫；三地試驗區實現銀行業金融機構綠色專營機構全覆蓋；培育推動特變電工、人保財險、宏源證券等成立非銀行業綠色專營機構10家，實現綠色金融業務專業化管理；至2021年末，全區綠色貸款爲2899.3億元，同比增長30.86%，主要投向清潔能源、基礎設施綠色升級、節能環保等領域……

今年3月30日，2022年自治區金融工作會議發佈《新疆維吾爾自治區2022年金融工作要點》。其中明確要求，聚焦“碳達峯、碳中和”戰略部署，以昌吉回族自治州、哈密市、克拉瑪依市三地綠色金融改革創新試驗區爲抓手，大力發展綠色金融，紮實做好綠色項目儲備，加快綠色項目庫更新擴容，做好融資對接，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，推動碳減排貸款增量擴面。

今年4月，自治區發展改革委、自治區工業和信息化廳、中國人民銀行烏魯木齊中心支行印發《關於加強綠色金融對節能降碳項目建設支持力度的通知》，明確了綠色金融重點支持領域，即清潔能源領域、節能環保領域、碳減排技術領域、節能降碳領域；明確了綠色金融支持工具爲碳減排支持工具、其他貨幣政策工具、綠色信貸和綠色債券，並對儲備、申報符合支持領域的碳減排項目提出了要求。

政策引領，示範先行，綠色金融改革創新工作爲新疆經濟綠色、低碳、高質量發展提供了有力支撐，爲助力碳達峯、碳中和目標實現進行了有益探索。