韩国《韩民族新闻》7月5日文章,原题:尹总统参加北约峰会,搭便车外交不会找到答案  对尹锡悦总统出席北约峰会一事,支持者们给予积极评价。认为尹锡悦成功在国际舞台实现首秀,显示了存在感,提高了韩国的国际地位。支持者尤其高度评价现政府抛弃了前政府在美中之间维持模糊性的政策,选择了西方主导的价值联盟。

有韩国媒体甚至将尹锡悦此访与去年文在寅出席七国集团(G7)峰会放在同一层面。然而,北约是军事安全联盟,与G7和G20峰会有本质不同。如果韩国政府因未能受邀参加此次G7峰会就以参加北约峰会作为替代的话,这是一个非常“业余”的决定。即使是反复权衡利弊后才作出这个决定,那也意味着韩国选择了单方面搭便车的外交路线,这将给韩国今后的外交带来巨大困难。

北约制定新“战略概念”,将俄罗斯定义为“直接威胁”,将中国定义为“系统性挑战”,这与最初的预测相比调门略有下降,这可看作北约峰会部分采纳了法德等国的立场——他们希望避免与中国进行极端经济对立。

美国一直强行宣称,作为冷战遗留物的北约在冷战结束后仍存在的理由是“为了欧洲的共同安全”,并将“冷战复活”作为既定事实。美国想借俄乌冲突团结欧洲形成反俄、反华联盟的意图十分明显,因此韩国政府所谓“参与北约峰会主张不针对特定国家”的说法,显得过于牵强。特别是此次韩国与日澳新一起参与北约峰会,这实际上是为美国打造欧洲和亚洲盟友连接的尝试提供了助力。在北约峰会期间举行的韩美日三边领导人会谈虽然只有短短25分钟,但美国心心念念的通过韩美日三边合作牵制中国的意图已显露无遗。

日本首相岸田则频提加强防卫力量,这让人联想到日本重新武装。这种情况下,尹锡悦(竟然)还将韩美日领导人会晤当作“最有意义的日程安排”,并将三方重启“军事安保合作”原则达成视为“最大成果”。此前,韩美日仅限于对朝核等特定问题进行合作。但若按照尹锡悦的说法,意味着今后三国或将走向军事同盟。日本拒不就历史问题反省,还利用地缘政治危机一心想实现再武装。韩国若与这样的日本结盟,那朝鲜半岛发生紧急情况时日本自卫队就可能登陆,或让韩国军队介入俄日及中日纠纷,这将令人难以想象。

尹锡悦政府明确了“阵营搭便车外交”的路线,但如今问题是,如果韩国选边站,外交困难将正式开始。美国《时代》周刊曾警告,韩国参加北约峰会将导致韩国与俄中的关系倒退。中国政府虽然称此次北约峰会是“冷战体制的复活”,但并未直接针对韩国。如果韩国站在阵营对决的前沿,未来情况就将不同了。毫无疑问,韩美同盟是韩国最重要的外交资产,但韩国新政府奉行的过分亲美和亲西方路线,会缩小韩国的立足之地,使韩国丧失外交杠杆。在这个时代,“独眼外交”无法维护国家利益。就连美国学界的有识之士都向拜登政府建言,比起让韩国过分依赖美国,维持韩中关系友好更有利。(作者为韩国前国立外交院院长金峻亨,张静译)

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